政府 工 作 报 告
——2024年1月26日在怀集县第十七届
人民代表大会第四次会议上
怀集县县长 陈腾达
各位代表：
现在，我代表怀集县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实省委“1310”具体部署以及市委十三届五次全会、县委十四届四次全会要求，锚定高质量发展首要任务，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持实体经济为本、制造业当家，扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”、制造业当家“十项行动”、绿美怀集生态建设，高水平打造粤港澳大湾区肇庆(怀集)绿色农副产品集散基地和建强肇庆市域副中心，为肇庆加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市，广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出怀集担当、怀集贡献。全县完成地区生产总值305.26亿元，同比增长(以下简称“增长”或“下降”)4.0%，三次产业比重为39.9:23.3:36.8，三产结构进一步优化;固定资产投资165.72亿元，增长0.5%;规上工业增加值13.66亿元，下降17.9%;社会消费品零售总额79.2亿元，增长7.2%;一般公共预算收入8.05亿元，增长9.0%;实际吸收外资8502万元，增长136.5%;外贸进出口总额5.31亿元。地区生产总值突破300亿元，一般公共预算收入突破8亿元。
这一年，我们坚持实体经济为本、制造业当家，产业经济发展取得新成效。全面落实省“制造业当家22条”和市制造业当家“十项行动”，做厚做实制造业家当。产业招商落地量质齐升。新引进德斯莱斯智能门窗制造等21个项目，计划投资总额42.44亿元，其中怀德新材料改扩建项目投资额10.16亿元，艺煌染整设备制造、银浪康体设备制造等项目为全国产品销售“单打冠军”。全力推进制造业项目建设“大会战”，纳入督导的13个项目全部完成任务，年度考评排名全市第一。完成制造业项目供地17个，供地面积575.8亩，其中10个项目提前1个月实现供地，获市通报表扬。莱檬生物、恒基新材料等2个投资额超10亿元的重大制造业项目加快建设。新增开工项目20个、竣工项目20个、在建项目11个、投产项目20个，制造业年度建设实际投资额32.35亿元，完成率为129.4%、排名全市第一。完成工业投资76.4亿元，增长13.5%。出台促进工业企业增资扩产技术改造扶持办法等一系列扶持政策，推动17家企业开展增资扩产、技术改造，完成工业技改投资4.9亿元，增长36.7%。新增规模以上工业企业12家。登月气门成功认定为国家专精特新“小巨人”企业，实现“零”的突破。实现规下工业增加值增长10.1%。完成园区企业融资贷款发放8.06亿元。“筑巢行动”提质增效。全年投入建设资金1.54亿元，完成园区道路建设3.28公里，标准厂房(二期)、生活配套区等项目加快推进。完成土方平整815亩，打造连片“熟地”520亩。盘活闲置土地和整理提升低效用地222亩。工业园区a区历史遗留问题处置取得突破性成效，落后产能退出等问题解决的思路和措施进一步明确，完成征地2060亩，释放产业用地约1300亩。创新驱动协同发展。抓好高新技术企业培育，新认定高新技术企业11家，全县高新技术企业存量62家。大力支持科研技术攻关和成果转化，完成技术合同登记成交额1620万元，技术交易额1290万元，超额完成市下达任务。全社会r&d经费投入6900万元。怀集口腔医院、方舟智造等2家企业成功申报2023年度广东省级博士工作站。
这一年，我们坚持以头号力度推进“百县千镇万村高质量发展工程”，强县促镇带村展开新画卷。主动吹响贯彻“百千万工程”的新号角，实现实体化运作，打造完善“1 2 19 n”政策体系，出台配套政策61项，谋划推进245项重点工作。县域经济基本盘持续稳固。县级财政管理绩效综合评价连续2年被评为全国200强。国有资产资源盘活成效明显，国有资产体量总额突破100亿元，较2021年增长55.38%，实现收益4.2亿元;出让国有建设用地31宗，收入4.46亿元，其中商住用地8宗、工业用地19宗。对口帮扶协作深入推进。牢牢把握省能源局、省监狱局、广物控股集团、珠江电影集团等省直单位结对帮扶，以及广州市天河区产业协作帮扶机遇，加快推进“天河区怀集县合作共建产业园”和“一县一园”产业转移合作园区建设，金鹏设备等3个从广州引进的项目成功落地。广州天河•肇庆怀集农产品消费帮扶馆揭牌，成立佛山顺德•肇庆怀集消费帮扶产业合作联盟，怀集农副产品销售渠道进一步拓宽。推进禅城紫南村和怀集古城村结对帮扶，推动古城三岳品牌产业项目等10个项目成功落地。与广东药科大学、广东食品药品职业学院分别建立合作机制，百校联百县助力“百千万工程”行动有序推进。城区扩容提质步伐不断加快。中心城区加快融合发展，站前片区、石龙片区、龙西片区、文昌片区提速开发建设。全国县级文明城市创建工作有序开展，城市文明形象持续提升。完成老旧小区改造10个。城区智慧停车项目加快推进。中心洲公园投入使用，怀集人民公园即将对公众开放，怀集儿童体育公园项目进入建设阶段。外联内通交通网络不断优化，站前大道起点段道路拓宽工程、省道527线利凤至汶塘段改建工程顺利通车，国道355线、省道261线、省道262线改建工程以及新城路、凤基岭至治超站段等项目加快建设。乡镇节点功能不断增强。深入实施乡镇强专特分类创建行动，推动2个城区镇、2个中心镇、7个专业镇、7个特色镇、1个普通镇走出具有自身特色的强镇之路。蓝钟镇成为省首批典型镇，桥头镇入选市典型镇。下帅乡入选市“两工两农”示范乡镇，成功创建第十批全国民族团结进步示范区示范单位，是广东省唯一入选的民族乡，努力打造广东省民族地区高质量发展示范样板。支持冷坑镇打造成为县域副中心。诗洞镇成为肇庆唯一获批“全国首批农业产业强镇”的乡镇。冷坑镇桐光村、大岗镇富楼村等8个村入选省首批典型村，怀城街道利凤村、幸福街道共和村等6个村入选市典型村。