六、持续加强自身建设,政府履职能力全面提升
党的领导全面加强。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”、树新风,审计监督、统计监督等有效加强,完成审计监督项目16个、提出审计建议56条。自觉接受人大、政协监督,主动向县人大及其常委会报告工作,按期办结人大代表建议200件、政协提案64件。
营商环境持续向好。出台《封开县优化营商环境十条》,创新举办“企业家·县长面对面”、企业家早餐会等活动畅通政企沟通,在全市首推政务服务质效网上匿名评价机制。进一步优化审批“一站式”服务,深化“并联式”审批改革,240项事项实现跨省跨市通办,企业开办全链条办理时间压缩到0.5天,全县市场主体总量超1.7万家,增长5.33%。
行政效能稳步提升。积极推进法治政府建设,严格落实政府重大行政决策制度,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。全面推行项目化工作法,成立“我为封开抓发展”重点工作领导小组,建立县政府投资工程项目事前审批机制,进一步规范政府投资工程项目管理,有力解决项目“未批先建”“重复投资”“开而不工”等问题。
各位代表!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是全县人民和社会各界团结奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻封各单位,向结对帮扶单位,向各位老领导、老同志,向所有关心支持参与封开建设发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
同时,我们也清醒认识到,封开经济社会发展还面临不少困难和挑战:经济规模不大、财政非税收入比例偏高、县域经济与东南板块相比差距较大等问题依然突出,gdp仅占全市总量的6.31%,人均gdp低于全国、全省、全市平均水平,“一产大而不强、二产弱、三产虚”的结构性矛盾突出。农业农村工作还有许多薄弱环节,乡村振兴依然任重道远;高质量的医疗、教育、养老等公共服务供给不足;“有县无城”问题突出,城镇化率仅为33.7%;政府效能仍需加强,干部队伍作风和能力与现代化建设要求还有差距,等等。我们将坚持问题导向,采取有力措施加以解决。
2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。习近平总书记赋予广东“走在全国前列、创造新的辉煌”使命任务,省委明确提出再造一个新广东的战略部署,市委提出实施制造业当家“十项行动”。做好今年工作意义重大,必须牢记嘱托、感恩奋进,坚定不移走实走好封开高质量发展之路。
政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府决策部署,全面落实县委十四届三次全会、县委经济工作会议要求,积极探索中国式现代化的封开路径,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,锚定高质量发展首要任务,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出以实体经济为本、坚持制造业当家,突出项目为王、塑造新动能新优势,突出提振市场信心、深化改革开放,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力打造全省山区高质量发展示范县,推动封开在现代化建设新征程中开好局起好步。
全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长12%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长5.2%,外贸进出口总额完成4.4亿元,一般公共预算收入与去年基本持平,全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇调查失业率、节能减排和环境质量改善目标控制在省、市下达计划以内。
我们将重点抓好以下七个方面工作:
一、坚持以实体经济为本、制造业当家,做大做强县域经济,坚定不移推动高质量发展
加快打造长岗绿色建材产业集群。大力实施制造业当家“一把手”工程,聚焦绿色建材产业集聚发展,高标准规划、高水平建设长岗绿色建材产业园,强化资源集约节约配置,完成园区征(租)地800亩。加快园区地块九通一平,推进疏港大道一期(县道817改线工程)、污水处理设施等重点工程建设,力促封开港区长岗作业区公用综合码头(一期工程)项目年内建成2个泊位,为全面提升园区承载力打下基础。聚焦绿色建材产业延链补链强链,以华润水泥、海螺水泥为龙头,着力建设砂石交易集散中心,切实抓好长岗榄迳矿区采矿权挂牌出让工作,推进中能建装配式建筑及配套产业、汇江装配式建筑等项目落地建设,推动绿色建材产业实现总产值80亿元。同时支持粤桂合作特别试验区体制改革,推动试验区封开园区发展壮大。
精准招引优质产业项目。坚持招大商招优商,用足用好全省产业有序转移政策,扎实开展驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商,有力有序有效承接珠三角发达地区产业转移。大力实施“引凤行动”,认真落实“三个三分之一”工作制,建立完善“一图两库”,力争新引进超1亿元的绿色建材产业、特色农业产业、绿色能源产业等项目7个,推动5个全域旅游产业项目落户封开,确保新引进制造业项目计划投资总额40亿元以上,其中10亿元以上项目1个,项目建设实际投资额30亿元以上。