政 府 工 作 报 告
——2022年4月25日在天等县第十七届人民代表大会第二次会议上
县委常委、县政府党组副书记、副县长 陈立明
各位代表：
我受县人民政府委托，向大会报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年是“十四五”开局之年，是天等县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起始之年，是实现“十四五”时期经济社会高质量发展的关键一年。过去一年，面对全国经济下行以及新冠肺炎疫情的影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，落实落细县委第十三次代表大会提出的各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展，为建设现代化山区强县奠定坚实基础。全县生产总值实现87.03亿元，同比增长9.2%;规模以上工业增加值增长15.8%;固定资产投资增长42.4%;社会消费品零售总额增长11.8%;地方一般公共预算收入2.3亿元，增长8.2%;农村居民人均可支配收入增长9.7%，城镇居民人均可支配收入增长6.5%。
回顾过去一年，我们主要做了以下工作：
(一)疫情防控全面筑牢。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持“外防输入、内防反弹”不放松，统筹抓好疫情防控各项工作。全县3周岁以上人群累计接种新冠疫苗59.83万剂次，疫苗接种实现应接尽接。强化党政军警民“五位一体”联防联控机制，严格落实疫情防控网格化服务管理，全县设立网格1741个，全县落实信息员9746人，实现全县网格管理全覆盖。持续开展严打“三非”行动，查处“三非”人员入境案件23起。强化应急处置能力建设，持续提升核酸检测水平，建成启用发热哨点及门诊17个，开展院感防控应急处置实战演练、大规模核酸检测演练等15次，实现日检测量10340人份。高位推动集中隔离点管理，累计隔离观察2900多人次。积极支援兄弟县(市)防控工作，派出医务人员22批880人次。全县本土确诊病例保持“零确诊”。
(二)乡村振兴深入推进。全面推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极探索设立“防贫保”(1)，落实精准防贫保险金，全县农村人口全部纳入防贫监控保险范围，列入监测户2320户8055人，消除致贫返贫风险451户1847人。牢牢守住粮食安全底线，完成粮食播种面积53.45万亩，粮食总产量达15.57万吨。大力发展牛产业，全县建有50头以上规模养牛基地17个、牛养殖小区89个，牛养殖户1.48万户，肉牛饲养量达10.82万头。积极推动扶贫车间向乡村就业帮扶车间转型升级，全年产值达4.03亿元，带动就业1.46万人，1236个脱贫家庭劳动力在家门口实现就业增收，人均年增收1.8万元以上。龙岩易地搬迁安置点创新推行“三站四会五家”(2)治理模式，搬迁群众实现“稳得住、有就业、逐步能致富”。我县代表自治区、崇左市接受国家后评估考核，巩固脱贫攻坚成果获得国家评估组认可和自治区充分肯定，在2022年全区农业农村暨乡村振兴工作会议、全区脱贫人口稳岗就业会议上分别作典型发言。
(三)县域产业加快升级。传统产业提质增效，东泥水泥、沙钢锰业、南方锰业等企业高质高效生产。“双百双新”(3)产业项目建设实现“零突破”，广西华天宝制药有限公司中药口服制剂生产项目列入广西“双百双新”产业项目。牛头岭风电场二期工程及“牧光互补”光伏发电项目建设有序推进。持续擦亮天等指天椒特色农产品品牌，建立规模指天椒种植基地7个，种植面积5万亩，“天等指天椒”成功注册国家地理标志证明商标。加强全产业链项目建设，成功创建广西四星级现代农业示范区2个。做大做强天等县金鸡产业园，全年蛋鸡存栏90万羽。“双高”基地建设不断巩固提高，种植机械化稳步推进。扎实推进招商引资，引进企业10家，投资额8.25亿元。稳步发展电子商务，整合5家快递物流公司入驻县物流分拨中心运营，建成乡(镇)电商物流服务站13个、村级电商物流服务点65个，培育农产品网销单品34个。出口加工企业实现新突破，新增外贸皮具加工出口企业1家，引进外资企业1家，全年实际利用外资29.6万美元。企业培育成效凸显，新增上规(限)入统服务业企业8家、规上(限上)法人企业16家。
(四)城乡建设提质增效。大力实施城市更新行动，投资3.6亿元完成中心城区城镇振兴项目25个。县城污水管网改扩建和污水处理厂二期工程建成使用，新增管网约10公里，县城污水处理率达90%以上。加快燃气配套设施建设，新铺设燃气管网5公里。行政村农村垃圾收运实现全覆盖，累计建成一体化农村生活污水处理设施29套。超额完成区、市下达棚户区改造任务，棚户区改造项目建成425套。城市品位不断提升，新增街道绿化13条，完成丽川河、棵模河等沿河景观带后期绿化28.5公顷。风貌改造工作有序推进，完成合那高速沿线6个行政村26个自然屯农房改造969栋。农村“房地一体”确权登记工作高效推进，完成权籍调查7.97万户，发证2.11万宗。扎实推进文明城市创建工作，获批为2021—2023年创建周期全国文明城市提名城市，完成全国文明城市创建网上申报工作。
(五)教育振兴大力实施。全力推进教育项目建设，投入1.3亿元实施教育工程74个。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果，始终保持义务教育阶段“控辍保学”动态“清零”目标。全面落实资助政策，发放各类资助金6218.86万元，受助学生11.28万人次。不断改善办学条件，天等镇中心幼儿园室外基础设施工程、民族高中教学楼工程、第二高中一期工程等项目相继建成。县直属机关保育院通过自治区示范幼儿园复评。学前教育、义务教育、“三残”儿童入学率、高中阶段毛入学率等指标均高于上年度。教育质量稳步提升，义务教育教学综合评价保持全市前茅;县内高中高考本科上线人数599人，上线率达25.8%;职校“对口高考”上线率达100%。稳步推进“双减”工作，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。不断加强教师队伍建设，新增教师575人。持续提升教师待遇保障，义务教育教师平均工资收入保持不低于当地公务员水平，教师职业认同感、荣誉感、幸福感不断增强。加强未成年人保护工作，扎实推进预防青少年犯罪、关心关爱留守儿童帮教工作。