政府工作报告
——2024年2月1日在临高县第十六届人民代表大会
第四次会议上
临高县人民政府代理县长 王 挺
各位代表：
现在，我代表十六届县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，临高走过了一段极为不易、极不平凡的发展历程。面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的复杂局面，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在省委、省政府的正确领导下，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县干部群众，真抓实干、攻坚克难，在把握大势、抢抓机遇中开拓奋进，在应对挑战、抵御风险中担当作为，全县经济运行稳中向好、进中提质，“五色经济”[1]蓬勃发展，“三区一园”[2]建设迈上新台阶，交出了一份难中求成、殊为不易的答卷。
全年实现地区生产总值增长8%;一般公共财政预算收入增长14.7%;固定资产投资增长14.9%，其中非房地产投资增长4.4%;社会消费品零售总额增长8.5%;城镇居民人均可支配收入35742元，农村居民人均可支配收入19373元，分别增长5.8%和8.4%。主要经济指标保持稳定增长。
惟其艰难，更显勇毅。过去一年，我们坚持以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，全面落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的具体要求，深入践行“四下基层”工作制度，开展蹲点调研28次、体验式调研16次，形成高质量调研报告9篇，提出成果转化措施21项。“四张清单”[3]完成率达100%，“七个专项整治”全部达到销号条件，“六个专项行动”成效明显，有效解决群众急难愁盼问题，全县经济社会发展质量得到显著提升。
(一)全力以赴稳增长、强支撑，经济运行稳中向好
项目建设快速推进。实施建设项目113个，总投资365.12亿元，完成年度投资计划60.23亿元，超额完成全年目标任务。积极申报专项债项目24个，8个新增债券资金项目获得13.7亿元额度并完成支出4.11亿元，争取国家2024年水务领域增发国债项目5个，增发国债资金8.54亿元。金牌港开发区港口及配套工程、城乡一体化供水工程等投资超10亿元的重大项目加快建设，龙庆东南、上海建工、昊城钢构等重点项目顺利投产。谋划储备项目438个，计划总投资达到927.38亿元，发展后劲更加充足。
对外开放步伐加快。依托码头与重点园区优势，与定安、屯昌、琼中等市县顺利签署合作框架协议，跨区域协同发展新格局加快形成。新型建筑产品和生物质柴油出口保持稳定增长，全年货物进出口总额完成5.76亿元。服务进出口总额完成1.57亿元，较去年增长三倍以上。
消费潜力充分释放。成功举办“临高杯排球赛”“五一欢乐购”“2023年度海南汽车消费节暨美食展”等多场促消费活动，累计发放130万元政府消费券，带动社会消费500万元，实现社会消费品零售总额45.44亿元。县级农村电商物流仓储配送中心加快建设，成功培育1个电商公共品牌。富罗广场商业综合体建成开业，消费商圈不断扩大。服务业增加值达80.99亿元，同比增长8.9%。
市场主体活力迸发。高效落实国家、省稳经济一揽子政策，为民营企业落实奖补资金2803万元，推动金融机构新增普惠小微贷款2.17亿元，新注册市场主体6211家，同比增长97%，新增企业2583家，占新增市场主体41.5%。
(二)全力以赴兴产业、强集群，发展动能加速转换
"金色”农业提质增效。现代畜牧业产能稳步提升，增加值增长8.6%,生猪出栏24万头，完成省定任务156.8%。种植业生产稳中有增，建成高标准农田1.42万亩，粮食产值增长2.11%,冬季瓜菜种植面积保持17万亩。种业振兴硕果累累，实施双季稻新品种杂交水稻示范项目，实现亩产达1554.66公斤，创琼北双季稻亩产最高纪录。热带水果产业加速发展，全县热带水果种植面积增长2.71%，产值突破15亿元。蜜柚、凤梨种植面积分别达到2万亩、3.3万亩，是全省最大的生产基地。玫瑰释迦、榴莲蜜、黄金果、燕窝果等新品种热带水果试种成功，种植规模不断扩大。品牌建设持续发力，推动成立临高县柚子协会，创建波莲柚子县级产业园。冬交会签约额达12亿元，同比增长3.4%。
"绿色”园区加速建设。投入13.31亿元，在金牌港开发区实施8个基础设施项目，完成东作业区西码头修复及加固工程项目建设并投入运营，摆脱长年“有港无航”的历史困境。成功出让土地15宗，成交金额达3.31亿元，创开发区历史新高。新型建筑全产业链加速形成，新引进金标绿能、盛耀建筑科技、邦乐钢结构等13家装配式建筑企业，园区装配式混凝土结构和装配式钢结构年产能占比分别达到25.28%和45.09%，稳居全省第一。海洋装备制造产业初步形成集聚效应，创新打造“共享厂房”游艇产业运营模式，累计进驻6个海洋装备制造产业项目，海荃游艇正式运营投产，签订订单金额超3000万元。园区全年新增签约入园企业15家，同比增长50%，实现工业产值增长12.7%。在金牌港开发区的带动下，全县规上工业总产值达14.15亿元，增长8.3%。儋州机场建设项目前期工作加快推进，场站建设用地和机场维修基地项目顺利纳入国土空间规划。波莲循环产业园完成产业基地开发边界内控制性规划，宁能生物质发电项目建成投产，日成绿色循环产业基地项目和泰橡希维尔弹力丝项目顺利开工，全年新增投资总额1.3亿元。
"红色”旅游稳步发展。围绕海南环岛旅游公路布局24个产业项目，打造扶提船歌、耕读山房、海屿星辰、滨海生态日出花园、万人野生海鲜广场等一系列旅游景点，逐步形成以海南环岛旅游公路为主线的“旅游珍珠链”。海南解放公园成功申报全国关心下一代党史国史教育基地和全省廉洁文化教育基地，并入选全国红色基因库建设单位。东英镇获授“国际慢城”称号，成为中国首个滨海国际慢城。吉海土窑、鹭港小站获评三椰级乡村旅游点，浪花小筑共享渔庄成功评为银椰级共享农庄，耕读山房首次荣获“金宿”称号，旅游产业实现全面发展。全年接待游客总人数226.71万人次，旅游总收入16.08亿元，分别增长33.21%和43.14%。