(三)以协调促融合,提升区域发展能级

  对标世界级滨海城市目标,做精做美天涯新主城区。学习“千万工程”经验,打造宜居宜业和美乡村。加强互联互通,积极融入“三亚经济圈”。通过城市、农村、区域协调发展,建设、治理协调推进,提升天涯整体承载能力和区域发展能级。

  打造新主城区“天涯样板”。聚焦基础功能,完善重大基础设施。服务保障g98环岛高速公路大三亚段扩容工程开工建设,加快推进三亚绕城高速凤凰机场互通及连接线优化提升、三亚河口通道工程、梅村产业园一期市政配套工程建设,加快利用海南西环高铁和货线三亚至乐东(岭头)段开行公交化旅游化列车改造工程建设和运营;补齐水网短板,推进新城水质净化厂三期等项目建设,加快区级水库综合整治工程等项目前期工作;推进第二气源站建设及天然气输气干线迁改建工程。聚焦存量更新,提升城市环境品质。加快吴春园片区、光明新城和三亚湾新城等3个城市更新项目征拆工作;启动29个老旧小区改造;常态化开展城市规划建设管理提升工作,以“生态之城”为目标,下足“绣花功夫”,严格实施规划空间、风貌管控,加强公园、绿地建设维护,做好环岛旅游公路天涯段风貌管控提档升级工作,逐步打造“清凉城市”“公园城市”。聚焦“急难愁盼”问题,办好群众身边“小事”。结合文明城市创建,着力解决群众普遍关注的道路坑洼、排水不畅、乱停乱放、占道经营、噪音扰民等问题,加快补齐排水防涝设施短板,升级3座生活垃圾转运站,加强排水管网、路面、路灯、环卫等设施的常态化运维管护,持续开展社区“三线”整治,抓好拆迁地块、建筑工地管理。扎实推进“红色物业”三年行动。

  开拓乡村振兴“天涯路径”。持续推动美丽乡村建设管理提升,巩固抱前、水蛟项目成果,加快文门、槟榔、马岭项目建设。继续开展农村人居环境整治提升五年行动,统筹推进厕所革命和生活污水、生活垃圾治理,坚持全域村庄清洁和“三清两改一建[14]”要求,打造1-2个人居环境示范村。积极推广“积分制”“清单制”治理模式,激发群众自治积极性,建设文明乡风。深入实施乡村建设行动,加快农村公路升级改造、坍塌边坡应急修复工程和南岛居红湖桥桥梁改建等工程进度。持续提升农村水、电、通讯等设施保障水平。持续推进农村“三过”问题清理,充分保障符合条件的村集体征地安置留用地权利,增强村集体“三资”管理专业力量,不断增强村集体经济实力。深入推进农村综合改革,激发农村资源活力,推进发展要素下乡,按照规划布局和产业定位,丰富农村产业形态,引进优质企业,盘活抱前教委楼、原高峰乡政府办公楼、小鱼温泉项目。持续推动垦地融合发展,加快完成南岛连队村庄规划编制,着力打造南岛片区垦地融合发展示范区。规范共享农庄发展,持续壮大以水蛟村为代表的庭院经济,加快一二三产融合项目入库备案步伐。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,继续抓好防返贫致贫监测及帮扶工作,严格实施财政衔接资金支出和衔接资金项目管理,完善区级巩固脱贫攻坚成果项目库建设。

  探索基层治理“天涯模式”。充分发挥行政争议多元调处中心作用,创建新时代天涯区“枫桥经验”,完善社会矛盾纠纷排查、预警、化解机制。加强信访法治建设,加大领导干部接访下访力度。加强公共法律服务体系建设,加大法律援助力度,保障困难弱势群体合法权益。加强诚信评级评价和失信惩戒,积极创建社会信用体系建设示范区。创新社区服务管理模式,扩大社区公益基金规模,优化大社区服务功能,推动社会治理重心向基层下移。做好“村析居”和南新居部分区域划转的后半篇文章,持续优化基层治理体系,提升服务保障水平。完善市域社会治理现代化指挥中心功能,加强数字化手段延伸运用。加强“直通联办”工作,继续保持热线工单高质量处理水平。严格落实安全生产责任制,持续深化重点行业领域专项整治行动,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。加强应急管理体系建设,提升防灾减灾救灾能力。强化社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶专项斗争,持续开展赌博、诈骗治理,强化禁毒工作成效,严厉打击各类违法犯罪行为,大力建设平安天涯。

  (四)以绿色筑本底,全面建设美丽天涯

  深入践行习近平生态文明思想,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,抓好生态文明制度建设,以高品质生态环境支撑高质量发展,让青山常在、绿水长流、空气常新,谱写美丽中国“天涯篇章”。

  完成督察整改“必答题”。坚持问题导向,紧盯目标任务和整改时限,从严从实抓好第三轮中央环保督察、省级例行督察反馈问题整改。全力推进红塘湾临空商贸区项目拆除及生态修复,打造凤凰岛二期整改工程“2.0升级版”。建立生态环境突出问题整改长效监管机制,持续开展督察整改事项“回头看”,确保各项反馈问题整改落到实处。

  打好污染防治攻坚战。持续深入打好蓝天保卫战,强化大气污染防治,加强扬尘综合治理,推进挥发性有机物(vocs)、臭氧污染治理;组织对“散乱污”企业复查,深化整治力度,严防“死灰复燃”;落实省市大气污染防治要求,确保完成2024年大气空气质量年度改善目标。持续深入打好碧水保卫战,全面落实“河湖长制”,统筹开展“六水共治”和美丽海湾建设,加大对入河排口、农村黑臭水体、饮用水水源地的巡查监管力度,切实改善水环境质量;打造槟榔河幸福河湖示范,升级打造汤他水、羊栏排沟景观河,加大冲会河等重点流域断面相关村庄的污水治理力度。持续深入打好净土保卫战,规范危险废物“产贮转处”环节管理。加快“无废城市”建设,加大禁塑力度,强化社会面管控,持续开展机关单位、社区等重点禁塑场所达标创建;完善垃圾分类长效治理机制,按照规划布局建设2个建筑垃圾消纳场,健全建筑垃圾处置链条,建立建筑垃圾处置申报审批流程,打击建筑垃圾非法运输和乱倒行为。

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