政 府 工 作 报 告
——2024年1月7日在微山县第十九届
人民代表大会第三次会议上
县长 郭 鑫
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员提出意见。
一、2023年政府工作回顾
刚刚过去的2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是微山县建县70周年，也是全县人民的奋斗之年、收获之年。一年来，县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，实施“生态优先、绿色发展”战略，树牢有解思维、始终干在一线，各项工作争一流、争第一、争唯一，“打造产业强县、建设大美微山”取得新突破、迈上新台阶。获得国家级荣誉33项、省级荣誉113项，成功创建全国首批自然资源节约集约示范县、全国首批县域商业“领跑县”、全国平安渔业示范县、全国基层水产技术推广体系建设先进单位，微山的影响力越来越大、美誉度越来越高。
发展根基在攻坚克难中进一步夯实。综合实力持续攀升。预计全年地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长12%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长9%，居民人均可支配收入达到32671元、增长6%，金融机构存贷款余额分别达到425亿元、231亿元，增长14.4%、21%。获评全省县域经济高质量发展进步县。工业经济提质增效。规上工业企业发展到158家、增加值增长4%，完成技改投资50亿元。出台《加快推进先进制造业高质量发展的意见》《支持稀土产业发展的十条意见》，规划建设稀土工业园、稀土产业园，高性能永磁材料速凝片项目投产达效，银河稀土精矿前处理项目一期建成投产，微山湖稀土矿深部扩界开采项目有序实施，中稀(微山)稀土获评省级绿色工厂，稀土中上游产业链逐步健全。康源堂大健康产业园一期建成，中药材全产业链标准化试点入选山东省标准化试点项目计划，微山湖水蛭繁育、中华大蟾蜍繁育加工、国家级水生药材gap“三大基地”加快建设。助企攀登扎实开展，培育省级创新型中小企业18家、省级专精特新企业17家，总数超历年总和、创历史新高。开发区入选省绿色低碳高质量发展先行区产业园区试点，成功创建省级生态工业园区;微山湖数字经济产业园获评省级数字经济园区试点。文旅产业蓬勃发展。微山岛环岛风景带、微山湖百荷生态示范基地、大运河微山湖博物馆等重点文旅项目建成开放，规划建设红色记忆体验区，“两岛”夜航全线开通，微山湖旅游区入选省智慧旅游样板景区;开发各类文创产品126种，渔家虎头服饰坊获评省级首批非遗工坊;“2 1 n”全域旅游发展格局逐步形成，打造景区化村庄66个，入选第四批山东省全域旅游示范区，微山岛镇获评中国华侨国际文化交流基地、山东省精品文旅名镇和文化生态名镇;新建荷园等高端酒店、星级民宿7个，全年接待游客突破500万人次、旅游社会总收入超30亿元。亿吨大港加快建设。与济宁能源、徐钢集团深化合作，韩庄作业区提速推进，微山作业区、留庄作业区重组稳步实施，“一港五区”布局全面展开;京杭运河“三改二”、湖西航道下级湖段改造工程建成投用。全年港口吞吐量达到1600万吨、全市第一，增长21%。生态农渔提档升级。改造提升高标准农田4.1万亩，入选省高标准农田整县推进示范县。完成池塘生态化改造1.8万亩，生态高效养殖面积发展到23万亩。实施大闸蟹“五统一”工程，亩均增收2000元以上;“微山湖大闸蟹”连获4项国家级“金奖”，品牌价值达到95.3亿元。微山湖四鼻鲤鱼与重庆万州烤鱼强强联合，建设“江来好”烤鱼产业园。做强渔种“芯片”，打造“育繁推”一体化育种基地，南四湖渔业有限公司入选全国农业农村信息化示范基地、山东省水产种业领军企业。微山麻鸭生态化养殖规模达到90万只，“中国麻鸭之乡”品牌更加响亮。成功创建省级现代农业产业园，韩庄镇获评首批国家级农业产业强镇，夏镇街道入选省特色优势食品产业强镇，鲁桥镇被授予“中国田螺之乡”“中国河蚌之乡”，夏镇街道、鲁桥镇获评省级农业产业强镇。
内生动力在改革开放中进一步集聚。对上争取成果丰硕。累计争取资金29亿元，其中无偿资金18亿元、全市第一，争取省级以上政策项目151个。重点改革纵深推进。5项国家级试点、28项省级试点落户微山，32项工作经验获得国家和省推广。营商环境持续优化。广泛开展民营企业大走访大调研，推动惠企政策“精准匹配”“免申即享”，全县市场主体达到6.4万户。创新“三证合一”、五线并行审批，实现项目“拿地即开工”，政务服务事项网办率达100%，企业开办全程电子化率达98%。全面推行不动产登记“带押过户”“交地即办证”“交房即办证”，为6202户群众办理不动产登记。消费扩容多点开花。举办消费活动过百场，发放消费券900万元，带动消费1.2亿元。县域商业体系更加健全，1个县域物流配送中心、4个乡镇商贸中心完成升级改造。电商经济持续壮大，高楼乡入选山东电商直播基地，农村直播电商、县域商业体系建设获评商务部电商案例，全县网络零售额达到6.1亿元、增长5.2%。科技创新实现突破。创新主体加快引育，新增高新技术企业20家，入选国家科技型中小企业118家。科技成果更多转化，与中国科学院、中国工程院、电子科技大学、上海海洋大学等10家大院大所建立产学研合作，打造省市创新平台16个，创建省博士后创新实践基地2处;微山湖现代渔业产业园获评省级专家服务基层示范项目，上海海洋大学微山湖研究院投入使用;实现技术合同成交额11.5亿元、增长15%。人才集聚效应明显，引育博士14人、海外留学生11人、青年人才2429人;1人入选泰山人才工程，实现零的突破;落户陈松林院士鱼类遗传育种工作室，形成“一湖四院士”人才格局。对外开放更加深入。成立4个驻外招商联络处，深耕京津冀、长三角、珠三角等重点地区，举办系列招商推介活动8次，签约亿元以上项目46个，其中10亿元以上项目6个、50亿元以上项目1个;新开工项目33个，其中10亿元以上项目4个。实施省市重点项目25个、投资完成率超120%，超级渔仓90天建成，康源堂大健康产业园146天主体封顶，创造了新的微山速度。支持虹纬纺织、传奇贝贝、凯利玩具等企业外出参展，入选国务院跨境电子商务综合试验区建设试点，完成外贸进出口38亿元、增长70%。推动光大、鲁冉等外资项目增资扩股，实际利用外资5072万美元。