持续扩大对外开放。主动服务和融入新发展格局，深化各领域国际交流合作。着力开拓国际市场，分类制定市场开拓计划，举办推介活动;支持骨干企业建设海外仓，发展“前展后仓”。着力抓好进口，积极扩大原油、燃料油以及先进技术、重要设备等产品进口。着力培育新增长点，力争新增有进出口业绩企业150家。推动各类开发区、高新区竞相发展，支持东营经济技术开发区、东营港经济开发区高质量发展，推动东营综合保税区提档升级。高标准举办世界入海口城市合作发展大会、第三届国际湿地城市市长圆桌会议，在国际平台上传递东营声音、展示东营形象。
持续优化营商环境。深入实施营商环境创新提升行动，优化企业服务中心服务体系，提升“一件事一次办”、“跨域通办”服务效能。全面推广使用“政企行”阳光执法监督平台，全面规范入企检查、入企调研。深化“高效办成一件事”改革，推进政务服务流程优化、体验提升;坚持举一反三，以办结一件事推动解决一类事。加强和规范事中事后监管。构建亲清新型政商关系，加强政务诚信建设，畅通政企沟通机制，以“亲清指数”提升“发展指数”。
(七)加强城市带动，加力区域协同发展
建好管好特色生态城市。坚持规划引领，建立完善市“三级三类”规划体系，形成国土空间规划“一张图”，打造特色生态城市“升级版”。推进重点城建项目建设，优化城区路网结构，建设改造太行山路等城市道路，打通8条城市断头路。扎实推进金湖银河片区等城市片区综合更新改造，加快推进9个老旧小区改造，实施119.9万平方米城区既有建筑、1.1万户农房保温节能改造。全力推进公园城市建设，因地制宜建设公园游园。加强智慧城市建设，全面提升城市管理水平。推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快小城镇创新提升，推动城镇基础设施和公共服务向农村延伸。加强仙河镇规划建设，打造高品质临港配套基地。
加快完善重大基础设施。基础设施既是城市建设的重要内容，更是区域发展的先导支撑。加速推进津潍高铁东营段建设，开工建设东营高铁站现代综合客运枢纽及配套工程。东青高速公路改扩建、德州路西延暨东津黄河大桥工程年内建成通车，加快建设东营港疏港铁路一突堤铁路专用线，开工建设g220东深线改建(南外环)、黄大铁路西郊货场专用线。东营港一突堤集装箱泊位、10万吨级通用泊位建成投用，25万吨级单点系泊码头完成主体。优化航线、加密航班，继续提升胜利机场通达性。加快推进海口站500千伏间隔扩建等重大电网工程，服务新能源并网290万千瓦。
打造区域发展特色板块。支持胜利油田、渤海油田勘探开发，推进中石化东营320万方原油商储库建设，加快胜利油田“三院”集聚发展、胜利石化总厂转型发展，推动构建新型油地关系取得新突破。高标准建设国家盐碱地综合利用技术创新中心，示范推广盐碱地农业新技术、新品种、新装备、新标准，推动黄三角农高区高质量发展取得新突破。引导支持各县区发挥优势、争先进位，支持利津县高质量发展，推动县域综合竞争力实现新突破。加快发展海洋经济，建设海洋强市。高标准做好对口支援新疆疏勒和协作帮扶重庆酉阳工作。
(八)顺应群众期待，加力增进民生福祉
落实就业优先政策。把促进高校毕业生就业摆在更加突出位置，统筹抓好农民工、退役军人等重点群体就业保障，支持发展灵活就业和新就业形态。实施“社区微业”行动，促进困难群体就业增收。积极服务保障企业用工，动态解决企业用工难题。
织密社会保障网。深入实施个人养老金、企业年金制度，扎实推进职业伤害保障体系建设，健全多层次多支柱社保体系。鼓励支持社会慈善事业发展，用好慈善“救急难”专项基金，精准做好社会救助和常态化帮扶。做好退役军人事务员新职业试点。加强未成年人保护工作。深入推进儿童友好城市建设。
繁荣发展文体事业。持续推进国家公共文化服务体系示范区创新发展，完善提升公共文化服务设施，创作一批精品文艺作品。加强黄河国家文化公园建设，实施重点文物和文化遗产保护利用工程，加快建设黄河文化(东营)生态保护区、海北考古遗址公园。深入挖掘孙子文化精神内涵和时代价值，谋划推进东营博物馆建设。持续深化全国文明城市创建，加强过程管理、实现常态长效。办好省第十四届全民健身运动会、黄河口马拉松等重大赛事，促进群众体育、竞技体育和体育产业全面发展，加快建设体育强市。
推进健康东营建设。深化医疗卫生体制改革和基层卫生健康综合试验区建设，推动优质医疗资源扩容下沉，做深做实城市医疗集团、紧密型县域医共体。实施好市人民医院医疗技术能力提升、市中医院建设等重点项目。全力推进国家中医药综合改革示范区建设，优化老年健康服务，新增普惠托位1800个，支持有条件的幼儿园开设托班。深化爱国卫生运动，做好全域国家卫生城市复审迎检。
完善养老服务体系。突出基础性、普惠性、兜底性服务，提高基本养老服务供给能力。实施政府购买居家养老服务，扩大家庭养老床位，推动家庭适老化改造。支持引导专业养老机构向社区居家延伸养老服务，推动社区养老服务设施连锁化规模化品牌化运营。发挥特色生态优势，大力发展康养产业。
倾力办好民生实事。(1)开展就业创业扩容提质行动。(2)提升托育服务能力。(3)实施“校园天眼”工程。(4)实施“互联网 医疗健康”项目。(5)免费为适龄女孩接种hpv疫苗。(6)完善城乡居民养老服务。(7)实施老旧小区改造。(8)推进城乡既有建筑保温节能改造。(9)实施城乡道路畅通工程。(10)加强特殊群体困难群体救助。(11)建设计生特殊家庭“暖心家园”。(12)改造居住区供配电设施。(13)加强城区蚊虫防治。(14)提升市民运动健身服务能力。(15)丰富群众文化生活。发展是第一要务，民生是第一政绩。我们将用心用情用力办好民生实事，厚实民生成色、加热民生温度，不断实现人民对美好生活的向往。