完善资金链。用好金融工具,充分发挥财政资金乘数效应和杠杆效应,以基金、融资担保等方式,撬动更多资金服务实体经济。常态化开展政银企对接活动,引导金融机构创新金融产品,为中小企业提供更多金融服务。支持县区盘活存量资源,参与组建产业发展基金,通过“以投带引”撬动市场化基金,促进“基金 产业”融合发展。

  激活人才链。常态化开展“招才引智高校行”活动,与长三角等重点城市合作,建设“人才飞地”3个,招引培育高层次科技人才团队8个以上,各县区园区招引培育高层次人才团队不少于1个。持续深化产业工人队伍建设改革,培养更多“相城工匠”和高技能人才。全面落实人才政策“3.0”版,开展“人才淮北行”系列活动,支持高层次科技人才团队在淮创新创业,加快形成“近悦远来”人才工作新局面。

  (三)扎实推动消费提质扩容,坚定不移做大做强现代服务业。牢牢把握扩大内需战略基点,以消费扩容升级工程为牵引,扬优势、补短板、强弱项,激活有潜能的消费,赋能经济高质量发展。

  大力发展生活性服务业。充分发挥万达广场、吾悦广场、华翊广场、碧乐城等商业街区集聚和辐射作用,聚焦汽车、家电、餐饮、服务等领域,充分考虑弱势群体需求,优化消费券发放方式,精准高效引导消费。全面落实房地产长效机制,精准支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。推动南翔云集、濉溪古城等文旅街区申报省级夜间文化和旅游消费集聚区,不断点旺城市“烟火气”。全年培育限上商贸单位100家以上,亿元以上批发零售企业达50家以上。

  持续提升生产性服务业。以市企业服务中心为依托,突出发展面向制造业的检验检测、商务咨询、研发设计、会展服务等生产性服务业,推动现代服务业和先进制造业深度融合。支持濉溪铝制品质量监督检验中心争创国家级中心。加快安徽自贸区淮北联动创新区建设,复制推广改革试点经验。推进零碳智慧物流产业园、京东物流园建设,积极引进供应链物流头部企业,谋划建设青龙山数字物流产业园。

  拓展新兴服务业消费场景。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,整合现有资源,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、游戏竞技、国货“潮品”等新的消费增长点。全力推动新能源汽车推广普及,加快充电基础设施建设,建成公共充电桩600个。积极拓展汽车后市场,搭建二手车智慧交易平台,创新运营模式,打造规范有序的二手车交易市场。

  (四)持续深化改革开放,坚定不移融入长三角一体化发展。认真落实“四个统筹”要求,深入实施开放型经济提升工程和营商环境创优工程,不断拓展新空间、塑造新优势。

  推进重点领域改革。深化“互联网 政务服务”,加快构建统一的政务大数据共享交换服务平台,推动更多政务服务事项“跨省通办”。发挥政务服务中心作用,用好“免申即享”“即申即享”平台,确保惠企政策快捷直达、精准滴灌。稳步推进机构改革。有序实施国企改革深化提升行动,加强与省属企业战略合作,支持淮矿集团、皖北煤电等省属企业在淮布局新兴产业和重大项目。扎实做好企业上市工作,加大培育后备企业力度,新增上市在审企业1家。

  打造一流营商环境。全面落实《营商环境条例》,对标沪苏浙,完善与企业常态化沟通交流机制,开展企业家恳谈会、企业家接待日等活动,塑造营商环境区域品牌。启动“千名干部进千企”活动,深入实施助企纾困行动。用好“创优营商环境为企服务”平台,发挥“营商环境体验官”作用,加大营商环境突出问题专项整治力度,系统解决市场主体反映强烈、普遍存在的突出问题。执行入企检查备案制度,落实落细轻微违法违规行为免罚清单,严查不作为、慢作为、乱作为现象,做到有事必到、无事不扰,打造企业成长的沃土。

  深化徐淮结对合作。坚持双城联动、协同发展,全方位加强与徐州对接,高水平建设徐淮产业合作园区,高质量推进段园省际毗邻地区新型功能区。充分利用“淮徐欧”“中亚”班列,支持重点外贸企业积极拓展“一带一路”沿线国家市场。强化淮海经济区协同发展,在产业协作、交通互联、民生共享等方面持续加力,推动徐淮结对合作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。

  建强园区平台。深入实施开发区提质扩量增效三年行动计划,全面推进“管委会 公司”改革,落实“一区一策”实施方案,整体提升开发区综合竞争力,实现争先进位。支持各开发园区聚焦主导产业,打通上下游产业链,提升自主创新能力和核心竞争力。纵深推进“亩均论英雄”改革,加大闲置和低效用地处置力度,全年处置闲置土地1160亩以上,低效用地2000亩以上。

  (五)提升城市功能品质活力,坚定不移推进以人为核心的新型城镇化。坚持内外兼修、表里同塑,深入实施城乡品质提升工程,让淮北更宜居。

  高品质推进城市更新。用好城市体检成果,有序实施城市更新行动,改造老旧小区63个,建设口袋公园12个,提升人民路、相山路等市政基础设施,实施一批新基建项目,着力打造宜居、韧性、智慧城市。结合老城区特点,因地制宜完善特色美食、品牌商业、文化体验、休闲康养等业态,留住城市记忆,拉高生活品质。

  高水平推进城市建设。完善东部新城基础设施,有序推进高铁西站片区、绿金湖西岸片区规划建设,提升城市产业功能,推动“人、产、城”互动,吸引群众进城就业、安家落户。支持濉溪县建设省新型城镇化试点县城,优化调整濉溪南部次中心发展定位,建设产业兴旺、配套完善、环境优美、服务优良的新型城镇。

  高标准加强城市管理。落实《淮北市城市精细化管理标准2.0版》,开展市容秩序专项整治行动,推行沿街主体“门责制”,突出抓好商业大街、背街小巷、居民小区等区域环境治理,用绣花功夫打造“最干净城市”。扎实推进住宅物业管理整治提升行动,着力解决群众关心的小区车辆停放、电梯安全等问题。推广“淮优出行”app,新增停车泊位2万个以上,其中公共停车泊位2700个以上。

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