(2023年12月31日在闽侯县
第十九届人民代表大会第三次会议上)
闽侯县人民政府代县长 施家雄
各位代表：
现在，我代表县人民政府作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委政府和县委的正确领导下，统筹“三大”优势，着力“三城”建设，推动新时代现代化滨江新城高质量发展取得新成效。预计地区生产总值完成1045亿元,财政收入总量保持省市前列，城乡居民人均可支配收入增长5.3%。再次荣登县域经济和社会综合发展百强县、县域经济基本竞争力百强县两大榜单，入选第二批国家创新型县(市)建设名单，排名创新百强县第24位，跃升县域发展潜力百强县第12位。高新区位列全国先进制造业百强园区第47位，获评国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区。一年来的主要工作和成效是：
1、产业提质步伐更加坚实。园区标准化建设加快推进，67个市级项目完成投资120亿元，高新区园区标准化建设综合考评排名全省第二。“扶持龙头壮大产业”专项行动深入开展，奔驰汽车等“链主”企业持续发力，11家市级工业龙头企业完成产值266亿元，东南汽车生产线升级完成、实现量产，汽车配件产业集群入选全省中小企业特色产业集群。集中攻坚抓工业“3512”行动有效实施，规上工业产值增长6.5%，培育“小升规”企业79家。工艺品城市展厅开馆运营，“我为工艺品产业发展做奉献”行动反响热烈。“热闹街市”等三产跃升行动扎实开展，“快来闽侯，吃住游乐购”系列促销活动成效明显，培育限上规上商贸服务业企业181家。扎实做好“三农”工作,建成高标准农田1.02万亩，完成粮食播种面积16.88万亩，闽侯橄榄入选全国名特优新农产品名录，新增农业产业化省级重点龙头企业5家，白沙镇获评首批“国家农业产业强镇”称号。
2、创新发展动能更加充沛。均和云谷·东南科创基地、福建国家大学科技园、福建大数据科技园等创新平台加快搭建，申报认定高新技术企业591家，新增省级“专精特新”企业51家、“科技小巨人”企业40家、创新型企业86家，3家企业入选省级智能制造重点项目，幕派教育科技入选“瞪羚”创新企业，奔驰汽车、祥鑫铝业获评国家级绿色工厂。高新区闽都创新实验室、东方电气(福建)研究院等研发楼交付使用，海峡创新实验室、福耀科技大学等项目主体封顶。科技创新实现新的突破，高校科技成果对接转化机制不断完善，26家企业对接技术需求33项。产业工人技能提升体系加快建立，奔驰汽车4名职工获评福建省数字工匠(金牌工匠)荣誉称号，闽侯科技特派员工作站成功揭牌，合盈机械、创新食品专家工作站入选第十三批院士(专家)工作站。专利授权量与有效发明专利量双双位列全市第一。认定省、市、县高层次人才1154人、排名全市第一，建成投用人才公寓1416套、10.87万平方米，东南汽车城人力资源服务产业园竣工投用。
3、项目支撑作用更加明显。“项目攻坚增效年”专项行动有力有效，337项省、市重点项目完成投资630亿元，第二季度项目工作正向激励综合考评全省第一。有效投资持续发力，开工、竣工亿元以上项目分别达86个、80个，带动固定资产投资增长5%。“招商落地深化攻坚行动”深入实施，落地项目145个、总投资471.55亿元，其中5亿元以上项目39个。重点项目建设资金有效保障，使用专项债券资金33.8亿元。
4、城乡功能品质更加完善。《闽侯县国土空间总体规划(2020-2035年)》编制工作基本完成，落实《闽侯经济技术开发区控制性规划提升方案(荆溪片区)》等控制性详细规划30个。新型城镇化建设步伐持续加快，新城开发、老城提升统筹推进，首邑大道、苏洋地铁防洪排涝等一批重大基础设施项目加快实施，东南汽车城自来水厂、南通文山至祥谦兰圃段道路拓宽改造工程等一批项目建成投用，落实市级城市品质提升项目195个，改造二次供水设施0.19万户，新辟(优化)公交线路13条。乡村振兴战略深入实施，“我的家乡我建设”、村庄清洁“六清一改”等行动扎实开展，实施农村生活污水治理项目54个，新开通农村客运线路3条，尚干后福村、白沙林柄村、小箬福田村等12个村入选全省乡村振兴示范村创建名单，上街侯官村登上央视“一年又一年”春节直播节目。“六提升·助创城”攻坚行动扎实推进，落实创城重点工作项目55个，城乡管理水平、文明程度持续提升。
5、县域生态环境更加清新。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，认真抓好第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，生态环境持续向好。生态环境质量提升百日攻坚行动深入实施，“护河爱水、清洁家园”“污水不入河”等工作成效明显，综合整治“散乱污”企业359家、入河排污口859个，新建(改造)污水管网87.25公里。深化“河湖长制”，河湖保护、管理、治理“三位一体”责任全面落实，获评“全省河长制湖长制正向激励奖励县”。主要流域(闽江、敖江)国、省考断面水质优良比例达100%，集中式饮用水源地达标率达100%，空气质量优良天数比例达99.2%。新建公园绿地195亩、街头小公园10个、立体绿化7处，建成福道18公里，五虎山生态文明教育实践基地建成投用。完成造林绿化和森林经营面积8.1万亩，青口东台“榕树王”入选全国最美古树名单。
6、改革开放工作更加深入。重点领域和关键环节改革持续深化，国防动员体制、县属国有企业管理体制、农业水价、“一支队伍管执法”等改革取得突破。营商环境5.0版改革不断深入，办事平均提速30%以上、少跑3趟，“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项占比分别提高到99.94%、84.5%，“在闽侯、好办事”政务服务品牌深入人心，群众满意度达99.94%。项目多规审查由21个工作日压缩至5个工作日，项目建设实现“四证同发”，做到“交地即发证”“拿地即开工”。支持民营经济发展一系列举措全面落实，“金融服务民营经济”政银企大会顺利召开，新增市场主体2.1万户。退减降缓税费17.56亿元。实际利用外资增长3.1%，进出口总额增长8.6%。五虎山国家森林公园与南非开普区(桌山)国家公园签署增进友好合作会议纪要，省长率团见证。深化闽台合作，出台《闽侯县关于支持台胞台企融合发展的八条措施》，推出台胞公寓152套，设立全市首个“台胞权益保障警官工作室”，成立台胞职业资格一体化服务中心闽侯工作站，台湾青年就业创业基地挂牌开放，第十一届海青节“两岸直播创新体验营”成功举办。侨联组织、异地商会等工作稳步推进。山海协作、东西部对口帮扶工作成效显著。