风雨多经志弥坚,关山初度路犹长。看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的困难和问题,主要是:综合实力不够强,缺少龙头型企业带动,产业结构有待优化;城乡基础设施不完善,民生改善还有短板弱项;作风建设仍需加强,等等。对此,我们将认真分析、深入研究,采取有效措施,切实加以解决,决不辜负全县人民的期望和重托。

  二、2024年工作安排

  今年是新中国成立75周年,也是实施“十四五”规划关键之年,做好今年工作意义重大。2024年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以绿色低碳高质量发展为主题主线,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,紧扣奋进金乡、活力金乡、宜居金乡、文明金乡、幸福金乡、平安金乡“六个金乡”建设,聚焦产业发展、项目建设、深化改革、城乡统筹、民生改善、守牢底线“六大工程”精准发力,全力推动发展总量、发展能级“两大突破”,奋力谱写中国式现代化“济宁实践”金乡篇章。

  全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长7%;固定资产投资增长8%左右;规上工业增加值增长8.5%;社会消费品零售总额增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%。具体工作中,重点抓好以下七个方面的工作:

  (一)聚焦产业发展,在构建现代产业体系上攻坚突破。坚定不移实施“工业立县、产业强县、五业兴县”战略,按照“龙头带产业、产业延链条、链条成集群”思路,着力优布局、抓转型、强链条,加快实现提档升级、跨越赶超。

  推进绿色低碳发展。研究推进新型工业化“金乡方案”,提质增效高端装备、煤化工等传统产业,集聚发展新能源、新材料等新兴产业,抢先布局新型功能材料等未来产业,培育更多新质生产力。加快产业、能源、运输、用地结构调整,支持绿色技术创新,大力推广清洁生产技术、节能环保技术,开展重点行业绿色化、清洁化、循环化改造,提高资源利用效率,打造绿色高效的产业体系。以新材料产业园为重点,积极构建循环经济产业链,推进资源共享、能源梯级利用,打造“企业内小循环、产业间中循环、园区内大循环”产业体系。加快发展数字经济,谋划布局算力中心项目,完成重点场所5g网络深度覆盖。推进数字产业化、产业数字化,实施“智改数转”行动,鼓励企业建设工业互联网平台,推动40家企业数字化改造,力争新材料产业园入选“晨星工厂”试点园区。支持北工大国家大学科技园金乡分园、凯盛、蒜通天下申报省级数字经济园区,发展壮大数字经济核心产业。

  增强产业承载能力。把园区作为产业发展的主战场,抓实抓细“国家级园区五年创建计划”,调整完善园区各类规划,进一步拓展园区发展空间。深化开发区体制机制改革,完善“管委会 公司”运行模式,优化考核机制,规范人员管理,提高运行效率。加快推进新材料产业园公共管廊三期、中水脱盐回用、高端装备产业园雨污管网、食品产业园生物质热炭联产等建设工程,持续提升园区功能配套,全面推动空间重塑、体制优化、能级提升。

  壮大优势产业链条。科学谋划主导产业链式布局,启动实施“百亿级产业链三年攻坚”行动,打造空间高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的千亿级战略新兴产业集群。年内,培育百亿级产业链2条、五十亿级产业链1条。新材料产业园重点攻坚新能源新材料、氟硅新材料、生物新材料、高分子复合材料、石墨烯新材料、高端精细化学品6条核心产业链,推进诚宇新能源等13个重大项目建设,杭康新材料、晟泰新材料等7个在建项目达产达效,年内推动产业园营收达到230亿元。食品产业园培育壮大复合调味品产业,积极扶持鑫诺食品、凯益食品等企业做大做强,加大与千喜鹤、味好美等行业龙头对接力度,加速形成集群效应。布局开发预制菜产业,加快建设稻香村调理肉食、金丸仔中央厨房等项目,构建冷链物流专业化配送服务体系。攻坚突破大健康产业,加速推进万林食品大蒜阿霍烯胶囊、浩森甜菊糖等项目建设,培植一批大健康产业动力源,年内推动产业园实现营收66亿元以上。高端装备产业园聚力突破智能输配电产业链,推动鲁特电工与国电南瑞集团、金人电气与上海乐驾智慧能源等深度合作,积极拓展智能装备制造、新能源输配电等产业板块,推进奕舜新能源、盛兴智能装备等项目投产达效,实现传统产业创新升级、重构再造,年内推动产业园实现营收35亿元以上。商贸物流园重点推进农产品冷链仓储物流产业链,加快推进中铁仓储物流、盛景科技等项目开工建设,整合集聚冷链物流资源,打造国家骨干农产品冷链物流基地,年内推动农产品冷链物流产业交易额突破390亿元。

  强化科技创新赋能。以科技创新引领现代化产业体系建设,实施“一企一平台”创建计划,推动金得利与华中农业大学、华中重钢与浙江大学、玛丽亚与江苏大学等共建创新载体,开展产学研对接活动20次以上,签约落地大院大所3个,创建省级以上科创平台4处。放大高质量发展系列活动优势,用好顾问之家、现代农业专家委员会等平台,高标准举办金乡高质量发展之年度大会,丰富细化“一录一库”,分行业制定“专家-企业”双向对接清单,精准对接合作需求。紧抓粤港澳深度合作发展契机,在大湾区成立金乡科创公司,筹备金乡投资促进产业创新研究院,推进横琴大健康产业园区、北京大兴区亿九产业园项目孵化,年内实现2个以上科技成果转化为中试产品。大力实施创新主体培育行动,构建梯次培育体系,新增国家级高新技术企业23家,培育入库科技型中小企业180家以上,全社会研发投入增幅保持20%以上。扎实做好人才“引用育留”文章,探索建立以人才链为总牵引,优化教育链、激活创新链、服务产业链顶格融合推进机制。实施“科创人才倍增”“产业人才集聚”专项行动,深化“邀老乡、回故乡、建家乡”系列活动,打造“金才回乡”品牌,力争入选市级以上人才工程5人,引进副高级及以上人才50人。高水平建设青年发展友好型城市,吸引青年人才2400人以上。提升高层次人才服务质效,启动实施“双创”人才培育计划,推动形成产才融合发展示范效应。

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