政府工作报告
—— 2023年12月25日在和县第十八届
人民代表大会第四次会议上
和县人民政府县长 刘凌晨
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是难中求成、极为不易的一年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕“七个强县”奋斗目标，以“聚焦高质量、全力拼经济、主攻制造业、抢抓大项目”为主题主线，坚持稳字当头、稳中求进，抢抓机遇、应对挑战、奋力前进，现代化美好和县建设迈出坚实步伐。
——这一年，面对经济下行压力，我们迎难而上、克难前行，全力稳住经济大盘。始终把稳增长摆在首位，克服化工、建材行业下行压力，稳存量、补增量，主要经济指标逐月回升。前三季度，经济运行考核位居全省第2，创历史最好成绩。预计全年实现地区生产总值380亿元，增长9%;一般公共预算收入31.9亿元，增长6.8%;固定资产投资增长15%;规上工业增加值增长8%;社会消费品零售总额增长11%;城镇和农村居民人均可支配收入，分别增长7%和7.5%。先后获节水型社会建设达标县等国家级荣誉6项、科技创新先进县等省级荣誉33项。
——这一年，面对区域竞争态势，我们唯快唯实、抢抓项目，全力集聚发展动能。集中力量攻坚项目，总投资100亿元的明阳光伏项目成功签约，总投资30亿元的晶优光伏项目顺利开工，总投资55亿元的天能动力电池项目竣工投产。我县重点项目推进工作连续15年获省级表彰。强化园区平台支撑，完成县经开区化工园区调区征迁1213亩，新建标准化厂房42万平方米，县经开区首次跻身省级以上开发区30强，先后获评省级制造业数字化转型示范园区、省级经济开发区亩均效益领跑者第一名。
——这一年，面对群众急难愁盼，我们真抓实干、回应关切，全力改善百姓民生。落实“民声呼应”机制，办结典型问题319件，暖民心行动、省定民生实事、县人大代表票决的民生实事年度任务全面完成。职业技术学校西校区、二中新校区开工建设，文昌宫、横江等10个农贸市场改造升级，城乡供水一体化基本实现。落实“周末说事”、“信访门诊”等制度，省级以上交办信访积案化解率95%，初信初访一次性化解率98.7%，获评全省信访工作优秀单位。
具体做了以下六个方面工作：
(一)一年来，我们强产业、促协同，转型升级不断加快
现代农业稳产增效。牢牢守住粮食安全底线，新建、改造高标准农田3.8万亩，找回耕地3300亩，主要农作物耕种收综合机械化率达86%，粮食生产实现“二十连丰”。大力发展农产品精深加工，新增新型农业经营主体95家、“两品一标”14个，规上农产品加工企业产值增长20%。坚持把蔬菜产业作为农业首位产业，做好“规模、质量、效益”三篇文章，蔬菜产业产值、产量实现“双提升”。成功举办第十四届蔬菜博览会、第九届农业嘉年华暨中国蔬菜品牌创建经验交流大会。马商食品产值实现4倍增长，预计超14亿元。善厚镇入选首批国家农业产业强镇。工业经济稳中提质。坚持以制造业为纲，新增规上工业企业24家、省级“专精特新”企业16家，制造业增加值增长7.5%，战新产业产值占规上工业比重达38%。成功举办世界制造业大会和县功能性新材料产业发展论坛，我县获评全省制造业发展综合10强县。支持推动工业企业扩能增产、改造升级，技改投资增长50%，培育市级以上智能工厂、数字化车间5个。加快工业互联网创新发展，建成市级工业互联网平台4家，规上工业企业“登羚率”达68.5%。持续擦亮“中国建筑之乡”金字招牌，新增资质内入库建筑业企业22家，建筑业总产值增长19%。我县连续9年获得全省发展民营经济考核表彰。商贸服务业稳步发展。开展“皖美消费•乐享和州”系列促消费活动，发放7轮消费券，拉动消费超5000万元。新增限上商贸企业18家，限上消费品零售额增长19%。加快现代服务业提档升级，天能网络货运平台注册运营，新增规上服务业企业6家，服务业增加值增长8.5%。支持外贸企业拓市场、抢订单，完成进出口总额2.6亿美元、增长8.2%。大力推进农村电商“直播带货”，农产品网销额13亿元、增长1.6倍。精心办好善厚龙虾美食音乐节、香泉文化旅游节等活动，全年累计接待游客240万人次，实现旅游综合收入17亿元。
(二)一年来，我们扩投资、增动能，发展支撑不断夯实
项目招引成果丰硕。全力招大引强，组建3个区域招商分局，聚焦主导产业、重点企业精准招商，举办“投资和县行”等活动，全年引进天能钠电、富泓锦铜业等亿元以上项目65个，协议投资超280亿元。强化项目全生命周期管理，朗达线缆、天和新材等20个项目实现当年签约、当年开工、当年投产、当年升规，签约项目当年落地率达63%。项目建设加快推进。扎实开展“七未”项目集中攻坚，60个“七未”项目签单销号，143个省、市重点项目完成投资162.8亿元，投资完成率、开工率、竣工率分别达107%、111%、125%。宇邦光伏焊带、海大生物二期等50个项目顺利开工，格林斯达环保设备、久萌预制菜等56个项目加快推进，瑞高新材料、中联新材等35个项目竣工投产。我县荣获省、市三季度投资“赛马”激励。紧跟上级政策投向，累计争取中央预算内、专项债等各类资金35.5亿元。项目保障扎实有力。加快实施土地整治“853”工程，持续深化亩均效益评价，完成补充耕地1570亩，盘活低效用地970亩，清理闲置土地1400亩，新增工业用地平均容积率提升20%。提高金融服务质效，净增各类贷款超70亿元。我县入选全省首批“亩均论英雄”改革金融服务试点县。强化用电、用气保障，完成“天能110千伏变电站”等大型送电工程4个，建设天然气入企末端管道20公里。