(三)坚定不移在全域打造中塑形象、提品质，城乡发展深度融合
城市颜值不断刷新。连续两年上榜全省城市发展“十优”区，位列第四名。打造城市更新、生态连绵、交通通达、安全韧性等四大城市品质提升工程，完成投资约21亿元。福洋一期、环金溪琼堂一期等片区城市更新项目完成投资8.53亿元;24个老旧小区完成改造。创城品质持续提升，实施36个补短板项目，完成7个市场改造提升，蕉南农贸市场入选省级“四星文明集市”;新增公共停车场5个，建成口袋公园5个，新改建公厕7座。中心城区完成省级生活垃圾分类示范区创建。组建10支城市管理综合执法中队，拆除违建面积16.1万平方米。交通路网不断完善，连城路一期、车里湾片区配套市政道路、104国道福洋至孝岐头段和疏港路至苗圃段改扩建工程、228国道碗窑至礁溪段和城澳至罗源界段、306省道井上至牛头岗段建成通车，宁古高速石后至古田大甲段、237国道八都互通至衢宁铁路蕉城站段动工建设，兰田路、天王路、青山路、镇前路完成“白改黑”，新佳坡步行街、后岗环岛完成改造提升。乡村建设稳步推进。全年投入3.02亿元，实施农村人居环境整治暨农村建设品质提升项目28个。深入开展农村人居环境分类晋级专项行动，改造农网10千伏线路3条，整治通信线路20公里、广播电视线路45公里，提升农村公路25.5公里，新建乡镇污水管网5.3公里，新改建农村供水管网30.9公里，完成裸房整治1768栋，创建“美丽庭院”155户。开展闽东大水网建设专项行动，宁德中心城区湖库连通工程动工建设，城乡供水一体化项目加快实施。乡村振兴扎实推进，15个省级乡村振兴试点村完成项目63个、总投资3762.5万元。洋中钟洋村入选中国传统村落，金涵上金贝村入选省级美丽乡村，虎贝镇入选福建“气候康养福地”。生态环境持续向好。开展水生态环境综合整治，全区饮用水源地水质全面达标，建成7座重点流域水质自动监测站，完成185个入河排污口综合整治;互花米草除治全面完成;升级改造木质踏板渔排加塑胶浮球5.8万口，清理海漂垃圾21.34万立方;洪口清库全面完成，十余年水库网箱养殖成为历史。霍童溪流域生态治理eod项目成功入选国家项目库。完成植树造林2.83万亩、水土流失治理2.48万亩、综合治理堤岸建设6870米，148家小微企业危废处置试点工作成效明显，危废处置利用率达96%以上，土壤环境质量保持稳定。20个大气污染治理减排项目完成建设，全年环境空气质量优于全省平均水平。
(四)坚定不移在共建共享中惠民生、办实事，群众福祉持续增进
防疫成果持续巩固。坚持人民至上、生命至上，因时因势不断优化疫情防控举措，打赢多轮疫情阻击战。加强重点人群健康管理，累计完成新冠疫苗接种116.4万剂次;建成8个基层医疗卫生单位发热诊室，启动建设人民医院发热门诊，全面推进区疾控中心新建项目前期工作;储备价值5076万元的医疗物资，免费上门为居家治疗的群众提供健康“暖心包”;疫情期间开通24小时便民服务专线，成立应急保障小分队，为特殊群体、困难群众精准配送物资和药品。社会保障扎实有力。实施帮扶措施362项，脱贫成果有效巩固。坚持稳岗位保就业，实施“万人回归计划”，开展各类技能培训5609人次，全年城镇新增就业1.72万人，失业再就业1985人，发放各类就业创业补贴3766.7万元。开展人力资源服务提升专项行动，跨省设立劳务工作站3个，助力重点企业招工1.78万人。审核分配保障性住房950套，有效缓解城市中低收入群体住房困难。坚持惠民生保底线，城乡低保标准提高至815元，新增孝老食堂40个、农村幸福院20座，建成金涵乡农村区域性养老中心和残疾人社区康复中心。金涵金溪社区入选2022年全国示范性老年友好型社区。关心关爱残疾人，全年发放各类补贴1045.18万元，建成一般无障碍改造项目3个。社会事业卓有成效。完成26个年度为民办实事项目。7个教育补短板项目完成投资3.5亿元，蕉城七小、第一实验学校旧校区、第二实验学校二期、三都小学教师周转宿舍等项目陆续建成投用;设立蕉北公办幼儿园，动工建设蕉北西岭、洋中幼儿园，全区普惠性幼儿园覆盖率达90.65%;中小学课后服务实现全覆盖;区教师进修学校获评“省标准化县级教师进修学校”。深入实施公立医院改革,充实疾控中心和社区卫生服务中心医务人员队伍;持续推进区、乡、村三级医疗机构标准化建设;人均基本公共卫生经费政府补助标准提高至84元。反映闽东畲族人民脱贫攻坚伟大实践的电视剧《那山那海》在中央一套黄金时段热播，蕉城畲族双音荣登2022年央视春晚。桃花溪中国工农红军闽东独立师成立地获评省级爱国主义教育基地，成立宁德市蕉城区闽东红军独立师研究会，纪录片《铁流——出征》《烈士颜阿兰》首映。常态化开展文物安全工作，248个问题全部完成整改。首个城市书房完成建设，全民健身中心、金溪智慧体育公园建成投用，天山体育公园动工建设;蕉城健儿在第十七届省运会荣获8枚金牌、6枚银牌，全民健身活动广泛开展。社会大局和谐稳定。高水平推进平安蕉城建设，开展夏季治安打击整治“百日行动”，圆满完成党的二十大安保维稳工作;推动常态化扫黑除恶斗争纵深推进，加快创建全国禁毒示范城市，持续开展信访积案大攻坚，获评全省平安建设示范县(市、区)。提升“雪亮工程”智能化水平，加快实施“平安家园·智能天网”“智慧安防”小区建设。改革创新“一肩挑”村主干“一年双考”“适岗能力评估”等工作机制，持续巩固村级组织换届“揭榜挂帅”活动成果;出台《蕉城区社区工作者职业体系建设实施意见》，进一步提高城市社区工作者待遇。成立金融纠纷一站式化解中心。创新老旧小区物业管理模式，开展“好厝边”物业服务中心试点工作。实现省级“双拥模范城”八连冠。食品、药品、特种设备、产品质量等安全有效保障，安全生产形势总体稳定，工青妇及老龄、科普事业进一步发展，国防动员、人防、海防、打私、民族宗教、统计、审计、气象、外事、侨台、老区、广电、地方志、关心下一代、档案等工作取得新成效。