(二)全力加速产业能级跃升,增强实体经济竞争优势。以集群培育和产业强链为主要抓手,加快调结构、优产能、创增量,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
壮大发展先进制造业。实施工业“361”行动,聚焦“六大产业链集群培育,打造标志性产业链”目标,以“链长制”为牵引,深化产业基础再造和产业链提升工程,加快推进爱玛新能源智慧出行项目,落地全球特种钢新材料产业链共同体、奥来电器等一批补链延链强链重点项目,确保制造业投资增长20%以上、规上工业增加值增长8%以上。深入实施中小企业成长和优质企业培育工程,“一企一策”抓大培精育小,新增省级“单项冠军”“隐形冠军”“专精特新”企业8家以上、亿元以上企业8家以上,净增规上工业企业20家以上。
攻坚拓展连片产业空间。加快工业园区有机更新和扩容利用,实施产业平台空间拓展“双千”工程,全力攻坚推进腊口乌坦山、油竹彭括后山、温溪白银山、东源门前山和船寮赤岩二期、东源项村三期、温溪高速口、温溪小峙等“四山、四地”重点区块开发,全年新拓展工业用地1000亩以上、出让1000亩以上。深化新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚,探索低效工业用地集中连片整治,开展投而未达项目履约监督行动,巩固亩均税收5万元以下企业整治成果,推进亩均税收5-8万元企业服务提升,规上工业企业亩均税收达到30万元以上。
提升发展现代服务业。实施“大干商贸、消费在青田”行动,深化青田洋货新消费工程,推动消费模式、消费业态、消费场景创新,建成运营保税物流中心、“青田之心”环球购物中心、华侨(中国)农产品一站式采购服务平台,打造世界葡萄酒交易中心,建设青田咖啡产业示范园,高水平举办第五届侨博会、第三届咖博会,社会消费品零售总额增长6%以上。积极推动金融发展由“上规模、拼数量”向“优质量、重效率”转变,争取农发行在青设立分支机构,金融机构存贷款余额增长15%以上,制造业贷款增长10%以上。持续抓好交通运输业、建筑业高质量发展,启动建设物流中心、快递分拣中心,新增一级资质建筑企业2家。
(三)全面掀起大干项目热潮,夯实加快发展关键支撑。坚持把项目建设作为促发展、增后劲的主要抓手,一切围着项目转,一切盯着项目干,以项目大突破带动发展大提升。
纵深推进“双招双引”战略性先导工程。健全落实“1 5 6 n”招商模式,推行重大产业项目招引“一票成优”制度,绘好六大主导产业链全国“鱼骨图”和全球“招引图”,开展产业链集群招商、市场化推介招商、基金招商,举办越洋出海系列双招双引活动,全年招引大项目20个以上,其中20亿级项目2个、制造业项目占比70%以上,新增总部企业50家以上。动态优化升级人才政策体系,开展海外引才计划、绿谷精英创新引领行动,引进重点创新团队5个、高端人才25名以上。深化县域特色人才培育,实施技能人才共富能力提升行动,新增技能人才1200名以上。打响西餐大师、石雕大师、农遗传承师等特色人才品牌,营造最优人才生态。
全力推动重大项目“百项百亿”工程。设立重点项目管理服务中心,深化政策处理“拔钉清障”攻坚,安排实施县级以上重点项目109个,其中新开工亿元以上重大项目39个,确保新建项目一季度开工率达30%、上半年达60%、三季度达85%。聚焦“九大领域”,高质量建设“151”重大项目储备库,做深做实重大项目前期,建立“政银企项基”精准对接机制,推行资源要素争取绩效奖励制度,积极争取中央资金、专项债、政策性金融工具,让更多项目纳入上级项目计划盘子和用地、资金、能耗、排放保障。鼓励和吸引民间资本参与基础设施建设,推动民间投资较快增长。
突出实施“大干交通、大干能源、大干水利”工程。建成通车塔腊公路,开工建设青文高速、高湖至船寮公路、季宅至缙云方溪公路等项目,完成乐永青高速青田段线位论证、g638鹤城到北山段和g637黄垟至腊口段公路工可审查,全面推进浙西南江海联运中心港建设,建成船寮港一期、温溪小峙综合码头,力争瓯江航道全线通航。争取核准开工抽水蓄能电站项目,加快推进220千伏青田变、110千伏赤岩输变电等电网提升工程,新增光伏装机容量6万千瓦以上。基本建成环太鹤湖瓯江生态护岸,开工建设新八源水库、西部引水、舒桥乡集中供水等项目。交通、能源、水利和生态环保等结构性投资指标增速均快于面上投资增速。
(四)加快提升县城承载能力,彰显世界青田时尚特质。坚持服务共享理念,扎实推进以人为核心的新型城镇化,争创全省首批县城承载力提升试点县。
高标准推进城市焕新。做精做细“东西延伸、南北上山”城市发展规划和城市立体交通规划,加快推进老城核心区一期改造,协同推进总工会、华侨饭店、老水厂等区块改造,确保完成“微改造、精提升”10处、城市口袋公园5个、老旧小区改造4个,创成石门小区省级未来社区。实施“引林入城”“山在城中”行动,启动太鹤山公园、龙津公园、塔山公园改造提升,打造县城公园10分钟步行圈。创成欧陆风情城市风貌省级样板区、4a景区城。稳步推进三溪口花园新城开发,加快温溪小城市培育步伐,支持船寮、东源、高湖一体化高质量引领中部崛起发展。
常态化抓好文明创建。全面推进墙体外立面脱落、空中蜘蛛网等十大专项整治,开展“做文明有礼青田人”活动,提升“侨乡帮”志愿服务,打响“浙江有礼 善行青田”文明品牌,创成浙江省文明县。实施城市交通综合治理行动,建成东堡山市政道路,开工油竹西垟至田步垟道路,全力打通江南大道至石郭断头路,新增城区公共停车位600个,优化破解出行堵、停车难问题。巩固垃圾分类长效机制,创成省级高标准垃圾分类示范片区2个。