一、回顾2022年:克难求进、实干争先

  2022年是党和国家历史上极不平凡的一年,是新一届区政府开局之年,是全区面临多重考验与挑战的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,在市委、市政府和区委坚强领导下,在区人大、区政协监督支持下,紧紧围绕区委“5912”工作体系,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,积极应对困难挑战,致力工作争先进位,较好地落实了区五届人大一次会议确定的主要目标任务。全区地区生产总值达559.2亿元,增长3.5%;固定资产投资增长12%,进出口额增长18.7%,社会消费品零售总额增长2.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长5%和6.8%。基本公共卫生服务项目评价连续两年全国第一,争取省重大产业项目和省重点建设项目、奖励用地指标、市场主体增速、文旅项目投资指数、教育工作总满意度等工作居全市第一。荣获国家知识产权强县建设试点县区、省新时代乡村旅游产业融合发展试验区、省高质量发展建设共同富裕示范区试点等荣誉66项,永久基本农田集中连片整治连续三年获省政府督查激励,新一届政府工作实现良好开局。

  一年来,我们重点抓了五个方面工作:

  (一)聚力稳进提质,赶超发展积蓄新动能

  产业发展持续用力。深入实施“强工计划”,工业总产值达1141亿元,规上工业增加值达185亿元。统筹新兴产业培育发展与传统产业转型升级,推行产业链链长制,装备制造(智能电梯)入选国家新型工业化产业示范基地,南浔智能机电高新技术产业园升格为省级高新技术产业园区,电机产业入选省级内外贸一体化改革试点产业基地,光电通信产业平台入选省“万亩千亿”新产业培育平台。获评国家专精特新“小巨人”企业5家,新增省级高新技术企业33家、“品字标”企业18家、股份制公司15家。睿高新材料入选省级科技小巨人企业,彩蝶实业上交所上市首发过会,尤夫股份完成重组。新增省级企业研究院2家、省级企业研发中心12家。深入开展工业有机更新和行业公平,技改投资增长20%,腾出低效工业用地4015亩,亩均税收、亩均增加值分别增长12%和7.2%。电梯大脑纳入全省工业领域产业大脑,5家企业获评省级智能工厂,入选全省首批中小企业数字化改造试点县区,数字经济综合评价列全市第一。

  助企纾困精准有力。梯次推出“稳经济促发展12条”“降本减负”等惠企措施,兑付补贴资金3.9亿元,落实增值税留抵退税15.2亿元,为企业减负40亿元。落实“亲清直通车·政企恳谈会”“暖心服务、助企纾困”大走访等机制,创新实施市场主体“歇业备案”登记制度,协调解决企业问题32类1763个。加大信贷支持力度,全区金融机构单列120亿元纾困信贷资金,新增贷款余额195.3亿元、增长25%,列全市第一。开展“花海龙虾节”“惠农数字家博会”等促消费活动30余场,投放消费券2000万元,获省级“促消费”成绩突出集体。

  要素支撑全面发力。市委市政府同意批复设立湖州接轨上海创新合作区,31.6平方公里核心区框架全面拉开。获批政府债券31.5亿元、政策性开发性金融工具6.2亿元,制造业中长期贷款、设备更新贴息贷款争取规模均居全市第一。持续深化与省农发行合作,成为全省首个农发行贷款余额突破百亿县区。入选省重点建设实施类项目17个、省重大产业实施类项目3个。强化土地要素保障,获奖励用地指标12287亩、地方规划额度指标8570亩,均为全市第一;完成土地开发4219亩、建设用地复垦2151亩,出让土地6482亩,旧馆街道等四镇街全域土地综合整治列入全省首批跨乡镇试点项目。

  (二)聚力项目双进,扩大投资彰显新作为

  项目引进有突破。构建“620”驻外招商新格局,开展沪苏招商引才攻坚行动,引进3亿元以上项目65个、10亿元以上项目18个、20亿元以上项目6个,总投资566亿元,完成实到外资1.9亿美元。湖州接轨上海创新合作区招引上海乡伴文旅总部等项目12个,总投资25亿元。围绕八大新兴产业链,战略性新兴产业招引强势发力,成功引进总投资超50亿的屹丰汽车和总投资超20亿的旭升汽车等一批重大项目。引进2000万元以上农业项目48个、总投资56亿元,被认定市大好高项目14个、全市第一。

  项目推进见形象。开工建设亿元以上项目68个、竣工投产112个,工业投资、基础设施投资分别增长5.1%和15%。22个“十百千万”重大项目完成投资115.3亿元、投资完成率124.3%,泰鼎、天晴等一批重大项目开工,海顺、嘉亨、长城等项目如期投产。承办全省稳进提质金融工具重大项目集中开工湖州分会场活动,如通苏湖城际铁路开工建设,高铁南浔站综合交通枢纽加速推进,s213南浔至练市段建成通车。太阳酒店、大象酒店完成主体工程,水晶晶美食城加速建设,高铁沿线城市天际线雏形初现。

  项目服务再迭代。创新成立区重点投资项目联审联批中心,强化项目全生命周期服务,实现项目“一站统批”。全流程电子交易率、“网上不见面”开标率均达100%。“四证齐发”提速至1天,基本实现“拿地即开工”。坚持一项目一专班服务,集成“五线并联”审批机制,协同提速项目“六率”,项目竣工率、投产率均提升11个百分点以上。

  (三)聚力城乡统筹,全域发展呈现新气象

  在城市建设上突出品质。南林路、泰安路、大中路等10条道路改扩建有序推进,南林大桥竣工通车,区图书馆新馆投入使用,城市阳台建成开放。深入实施城市有机更新,启动地板城等重点区块征迁,完成頔塘南岸、金象湖城市风貌区建设,改造老旧小区25个,优化城市绿地绿廊面积300亩。推进古镇复兴,宝善河两岸改造、亲子街区等项目有序推进,古镇景区向全球游客永久免票,古镇列入国家级夜间文化和旅游消费集聚区。创建“美丽小区”15个、“美丽街巷”20条,发布全省首个垃圾分类数字化接入地方性标准,和孚镇、双林镇入选省级美丽城镇建设样板创建名单。全国文明典范城市创建全市测评获区、镇“双第一”。

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