社会保障更加完善。38个为民办实事项目完成年度任务。全年民生支出16.63亿元，占财政总支出79.03%。发放各类优抚安置资金1095万元，省级双拥模范县首创首成。创新公共资源交易“竞拍 竞捐”模式，累计获得各类社会捐助550万元支持教育事业。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实产业发展、医疗救助、就业补助、贴息贷款等各类资金7856万元，重点巩固和监测对象无一返贫。长桥、甘棠、岭下区域性养老服务中心建成，新增养老床位200张，长者食堂开办运营19个。投入抗旱保供应急资金350万元，龙虎岔水库引水工程加快推进，双溪片区供水一体化项目基本建成。
社会大局稳定和谐。圆满完成党的二十大安保维稳任务，防范系统安全风险隐患大排查大整治专项行动全面完成，政法队伍教育整顿成果持续巩固，扫黑除恶专项斗争常态化推进，社会网格化服务不断完善，“雪亮工程”“平安家园·智能天网”加快建设，“八五”普法、打击电信诈骗和涉养老诈骗等专项行动深入推进，化解“治重化积”信访件47件，一批“老大难”问题得到解决，社会治安满意度持续上升，平安屏南建设取得实效。代溪获评第二批省级乡村治理示范乡镇，富塘、前洋等10个村获评第二批省级乡村治理示范村。安全生产、食药品安全稳定向好，农村建房安全数字化管理试点经验在全省全市推广。
自身建设切实加强。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真落实意识形态工作责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法，坚决纠治“四风”。制定政府工作规则，规范重大决策程序，健全分级协调、清单管理、重点督办等工作机制。自觉接受人大、政协、监察、社会、群众等监督，办理县人大代表建议83件、政协提案76件。
同时，国防动员和后备力量建设、军民融合、民族宗教、政务公开、党史方志、老区、老干、档案、外事、农机、气象、水文等工作进一步加强，工会、共青团、妇联、残联、文联、侨联、工商联、社科联、新阶联、关工委、科协、计生协、老科协、老体协、退教协、红十字会、乡村振兴促进会、慈善总会、老促会、企联会等事业取得新成效。
各位代表，回顾今年工作，困难比预想的多，但成绩比预期的好，这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民勠力同心的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，向各驻屏机构、驻屏部队、公安民警、消防应急救援队伍、广大医务工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我县经济社会发展还存在不少困难：产业仍处在培育壮大阶段，经济总量小、财力基础弱的局面尚未彻底扭转;财政历史包袱重，“三保”支出仍居高位，收支矛盾依然突出;土地要素保障日益趋紧，重大项目支撑接续不够有力，重点产业规模化、品牌化水平不高;医疗、教育等公共服务供给与群众的期盼还有较大差距;服务意识、营商环境仍需进一步改善，等等。对于这些问题，我们仍需下大力气加以解决。
二、扎实做好2023年工作
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。我们必须深刻认识需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，积极应对外部环境不确定不稳定，有效防范化解重大风险隐患，不断拓展发展增量、提升发展速度、优化发展质效。
政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对福建、对宁德工作的重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，主动融入打造“增长极”、建设“四个区”大局，以全面推动“三个一流”产业发展为总抓手，争当山区县发展排头兵。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%;规上工业增加值增长22%;农林牧渔业总产值增长5.3%;固定资产投资增长5%;社会消费品零售总额增长5.5%;一般公共预算总收入增长10%，地方一般公共预算收入增长3%;城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9.5%。在实际执行中，争取更好更快。
实现上述目标，重点抓好八个方面工作：
(一)坚持扩量提质，打造工业经济新支撑
加速壮大百亿产业。实施工业项目23个、完成投资11.52亿元以上，新增规上工业企业5家以上。保障邦普新材料磷酸铁锂、时代电子科技pcba二期、润能新材料ap一期等项目投产，推动龙头企业增产增效，动工建设一批产业链项目，力争打造首个新能源新材料百亿产业集群。启动瑞幸咖啡智能化改造升级，推进蓝汐光电、旅贸家具、友善家具二期、诚天下酒业、凡彩贸易等项目建成投产。
优化完善园区平台。溪角洋工业园区动工建设基础设施二期项目，完成6条区间道路、园区污水处理厂一厂改扩建、110千伏双回路等项目建设，新增工业用地800亩，启动北部片区基础设施一期、古政高速跨线桥项目，探索智慧园区建设。上源中小微双创产业园动工建设二期项目，新建标准化厂房1.8万平方米、综合楼2.5万平方米。甘棠板式家具园区加快提质扩容，漈头工业园区、溪坪工业园区、洋中工业园区加大闲置低效用地和厂房盘活力度。甘棠会溪工业园区启动建设，加快推进上海卷烟厂天然饮用水项目落地建设。
推进企业创新创造。坚持提升存量、发展增量、注重质量，全年实施技改项目12个、完成投资6亿元以上，新增国家高新技术企业1家、省级科技型中小企业7家以上，全社会研发经费投入增长20%以上。推动竹木加工、食品加工等传统产业加大创新，走精细化、品牌化路子，不断扩大带动效应。积极引导企业入驻小微园、产业园，全年新增“小升规”企业3家以上。出台激励政策，支持建筑企业提升等级、开拓市场，新增具有资质等级建筑业企业2家以上，建筑业总产值增长30%以上。