政府工作报告
——2022年12月28日在大田县第十八届
人民代表大会第二次会议上
大田县人民政府县长 林金龙
各位代表：
现在，我代表大田县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府开局之年。一年来，全县各级政府各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好“两稳一保一防”各项工作，聚焦“三提三效”、聚力真抓实干，有力克服宏观经济下行、疫情多发散发、天气前涝后旱等诸多超预期因素影响，较好地完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。预计全年完成地区生产总值261亿元，增长4.1%;规上工业增加值增长2.6%;第三产业增加值增长5.5%;地方公共财政收入9.1亿元，增长16.6%;社会消费品零售总额64.9亿元，增长7.1%;城镇居民人均可支配收入45417元，增长6.5%;农村居民人均可支配收入23580元，增长7.8%。
一年来的主要工作措施和成效是：
(一)坚定不移稳增长、调结构，产业支撑坚实有力
农业生产稳步提质。落实粮食安全省长责任制，开展“认耕一亩荒田”活动，耕地“占补平衡”“进出平衡”全面落实，复垦撂荒地5592亩，建设高标准农田3.4万亩，完成播种面积25.2万亩，粮食总产量可达8.97万吨以上;成功举办第二届中国美人茶大赛等活动，改造提升茶园5676亩，茶叶全产业链产值同比增加1.2亿元;改造油茶低产林1.5万亩、油茶林抚育5万亩;江山美人茶业、绿然食用菌获评省级农业产业化联合体，尔雅茶业、五兴兔业等29家企业列入市级重点农业龙头企业名单，新培育示范家庭农(林)场20家、示范专业合作社17家，“三品一标”农产品认证12个，sc认证12家。
工业经济优化提升。积极推动稳投资促生产拓市场、稳岗稳工等惠企纾困政策直达快享，全年办理退税、减税、降费3.46亿元，争取纾困专项资金1.57亿元;大力发展铸造和装备制造、水泥建材、新材料等重点产业，环境能源装备基地产业园等60个重大工业项目签约落地，美湖聚氨酯、金门新型人造板等44个工业项目开工建设，晟兴铸造、超越科技等19个工业项目竣工投产，科达新能源一期全面投产、启动二期建设，清航无人机与省消防总队达成意向合作;组织实施英仑陶瓷、煜德铸造等37个省市重点技改项目，兴田混凝土、鹏威机械等16个技改项目建成投产;新培育耀锐体育、坤源机械等12家规上企业，建华纺织、丰源矿业等10家上市后备企业，权旺建设、海颐建工2家建筑业企业资质晋升一级;经开区京口园入选第五批次省级绿色园区，我县被中铸协授予“中国铸造产业集群县”。
三产发展进中提效。成功举办“大田全猪宴”美食推广月、(云上)樱花节等文旅活动，推出古堡茶香、绿都康养、亲子郊游3条福源·主题旅游线路，“多彩大田体验之旅”入选2022年中国美丽乡村休闲旅游行(秋季)精品景点线路推介名单，预计全年接待游客230万人次，实现旅游收入18亿元;落实商贸流通发展政策，新增规上服务业企业14家，限上商贸企业27家，育灯纺织、中工塑胶、新岩水泥3家企业实现“工贸分离”入统;成功举办第三届“乐购三明”直播节暨首届网络主播大赛，线上销售额达7500万元;乡镇商贸中心和物流网点实现全覆盖，武陵商贸中心等4个项目列入省县域商业建设项目库，腾顺危货运输获评国家3a级物流企业;我县入选省级数字乡村试点县名单。
(二)全力以赴攻项目、扩投资，发展动能扎实有劲
项目攻坚持续发力。深入开展“百日攻坚大会战”行动，下岩水库、田安高速(大田段)列入省“十四五”老区苏区振兴发展专项规划并动工建设，兴泉铁路(大田段)通车在即，科达新能源、广建环保等29个项目列入省重点项目库，位居全市第1，入库省级新开工项目38个、总投资154.77亿元;香山学村、中光众恒等51个市、县攻坚项目超序时推进，159个县重点项目完成投资146.46亿元，乐发体育、兴家园保温砂浆等56个项目动工建设，荣毅金属、卓立达工贸等42个项目竣工投产;我县获第三季度全省项目工作正向激励奖励，前三季度“五比五晒”活动考评位居全市第1。
招商引资成效明显。围绕建链补链强链，大力开展“以商招商”“产业链招商”“田商回归”，发挥34名招商顾问作用，梳理对接招商信息54条，举办“云招商”、专场招商等活动24场次，全年新签约亿元以上项目77个、总投资142.85亿元，成业辰装备、恒通重工机械等40个项目顺利落地转化，创跃成设备制造项目实现“拿地即开工”。
园区基础不断夯实。完成用地报批1244亩，平整土地500亩，供地1060亩，万豪实业、金恒阀门等9个“等地”项目实现落地;城关至上京园区客运路线开通运营，华兴至京口园区客运路线班次增加;上京园区公用配套设施项目建成使用，污水处理厂进入试运行阶段，南环路、南一路等园区路网动工建设;罗丰园区污水处理厂和220千伏输变电工程动工建设，罗丰大道建成通车。
(三)锐意进取抓改革、促开放，内生动力充实有势
重点改革开创新局面。创新开展“田医回田”“名医入田”工程，建立名医工作室8个，32位省级名医定期在田坐诊，受益群众3400人次，18家基层卫生院标准化建设全部达标，其中均溪、石牌卫生院达国家推荐标准;试点开展“场村合作”经营模式，完成“碳中和林”示范片建设1500亩，林权抵押贷款1492笔3.2亿元，发行林票2134万元，开发林业碳票项目两个、碳减排量7.6万吨，可增加林农人均年收入1125元;24所中小学幼儿园“总校制”办学改革深入推进，在6所农村初中铺开“全托管”育人改革，被教育部确定为第一批“央馆虚拟实验”规模化应用试点区;“补齐立办”窗口、均溪镇“一支队伍管执法”改革试点工作被列为全市改革创新典型案例，“四减一提”等特色做法得到省委肯定并在《八闽快讯》专版刊发，“局长走流程”活动被《人民网》等媒体广泛报道;探索开展“农票担保”质押贷款1583笔7376万元，成立三明首家“后生仔·福农驿站”，新培育森展林业、大安水电等7家市级绿色企业，绿色融资超6亿元;国企改革三年行动稳妥推进，国投、城投等县属国企人事、绩效、运营等生产经营制度逐步完善。