各位代表!这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想在基层的实践，是市委、市政府和区委坚强领导的有力成果，更是全区上下干部群众携手共进、奋勇争先的拼搏剪影。在此，我谨代表区政府，向全区广大干部群众，人大代表、政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，离退休老同志，驻鲤省市属单位、驻鲤部队、武警官兵、企业界人士和来鲤创业务工人员，广大台港澳同胞、海外侨胞、海内外朋友，以及全体奋斗在一线的抗疫工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时，我们也清醒认识到，新征程路上风险挑战依然较大，目标任务依然繁重：一是受疫情冲击等因素影响，7个经济指标未能完成年度目标;二是高技术产业增加值增速低于工业增加值增速，产业结构亟需优化;三是社会投资活力有待提振，产业投资总量不足，投资结构仍需优化;四是地下管网、电力供应、区间交通等城市基础仍较薄弱，与韧性城市要求差距较大;五是世遗古城保护任务艰巨，业态、交通、接待能力等与知名度不相匹配;六是教育、医疗、养老、托育等公共服务供给不充分不均衡;七是营商环境有待提升，政府系统作风效能建设仍需持续加强。对此，我们将强化问题导向，拿出更实举措，认真加以解决。
二、2023年政府工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下关键之年。我们要以“高质量发展、高品质生活、高效能治理”为工作导向，围绕“产、城、人、文、安”发展思路，按照“五年规划、三年行动、年度计划、项目支撑”既定节奏，在2022年打基础的前提下，以更高的目标、更新的举措、更实的作风，推动鲤城高质量发展更好更快见成效。
新一年政府工作的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，按照“强产业、兴城市”“活古城、战江南”部署要求，实施“1345”发展战略，深化“1 3”专项行动，发展“数字 新制造”“数字 新商贸”“数字 大文创”“数字 大健康”产业，持续打造世遗典范城、中央创新区，奋力建设“品质名城·现代都市”。
经济社会发展主要预期目标是：全区生产总值增长7%，工业增加值增长7%，建筑业增加值增长7%，第三产业增加值增长7%;一般公共预算总收入增长8%，一般公共预算收入增长8%;固定资产投资增长10%;出口商品总值(海关口径)增长5%，实际利用外资(验资口径)完成600万美元;社会消费品零售总额增长8%;居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
围绕上述总体要求和预期目标，重点抓好以下工作：
(一)打造产业链供应链韧性结构
抢抓产业新机遇。在认真落实新阶段疫情防控各项举措基础上，把握经济发展转段机遇，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，兑现落实、优化调整一批加快经济发展的新政策新措施;结合第五次经济普查工作，深化开展“进企促发展”行动，及时解决企业生产经营瓶颈问题，新培育“四上”企业超百家。把握加快建设现代产业体系的要求，突出“强二优三”，继续做大做强纺织鞋服、电子信息、机械汽配等制造业，做活做优商贸服务、数字文创、文化旅游、电子商务等现代服务业。把握扩大国内需求和发挥出口对经济支撑作用的导向，举办年货节、汽车节、电商节等消费活动，“一月一主题”点亮商圈，支持消费企业加快复苏;再培育1个智慧商圈、1个综合电商园、1个垂直电商园;开展“商贸企业上平台、优势企业参外展、优品出海拓市场”等系列活动20场次以上，联合侨力量推动企业“出海招商、出海引智、出海抢单、出海交流”，全力开拓国内外市场。
扩容产业新空间。奋力推进工业园区标准化建设，接续实施示范区一期项目，启动示范区二期，连片改造华塑、新塘等4大片区，推动海天科创园等6个项目动工，科创中心、火炬电子紫华园等7个项目建成投用，新增标准厂房超60万平方米。抢抓全市盘活利用低效用地试点机遇，打好“政企合作、收储改造、企业自改”组合拳，探索“代建 先租后让”等模式，坚持市场与行政执法手段相结合，全力破题低效用地开发、空间资源配置、历史遗留用地处置，推动超2800亩低效用地有机更新。探索闲置资产盘活新模式，设立城市更新基金，通过资产整租、收储、以修代管等模式，整合一批闲置厂房、古大厝，引导新产业入驻、新业态更迭。推动区属资产入股市古城公司，一体化运营古城内国有、集体资产，盘活古城超30万平方米闲置低效资产，为古城业态筑巢引凤。
拓展产业新版图。全面发力“四型经济”，推动高质量发展以进固稳。支持绿色型经济发展，围绕建设新能源新材料产业创新示范基地，规划建设泉州市智能产业园，加快推进千吨级低温银浆、文华汽车换电出行等10个项目，力促众益科技新能源及物联网产业园等一批绿色经济产业项目落户、建设、投产。大力发展创新型经济，充分发挥五交科技产业研究院、投石智库等平台作用，新增培育国家级高企18家、市级以上科创平台5个，企业研发投入增长20%以上。加速服务型经济聚集，规划建设鞋靴数智电商经济区、外贸产业园、家政服务产业园，整合提升汽车服务产业，积极对接海峡技术转移中心等一批咨询服务机构落地。加快向总部型经济进军，提速建设滨江总部经济区、建筑产业园等载体，重点引进科大讯飞等10个总部或区域总部项目。
激发产业新活力。开展项目建设奋战年活动，落实重点项目“挂图作战”工作机制，发挥项目前期办、项目管家“一对一”服务效能，推动65个在建重点项目跑出“加速度”，确保光电产业园及周边基础设施等27个项目开工，恒劲科博等34个项目建成或部分建成，产业项目投资超41亿元。立足华侨优势，拓展鲤侨英杰、鲤侨名厝等鲤侨品牌，依托留联会、侨社团等平台设立海外联络组，以侨为桥招商引资，全力做好“联系侨亲、凝聚侨心、引进侨资”工作，全力促成王宫华侨历史文化街区等优质涉侨项目落地建设。巩固国企改革三年行动成效，建立国企混改“四个库”，积极推动区属国企参与产业园区建设、产业基金设立，争取国企全年新增经营性收入超20亿元、资产规模超300亿元。建立区级产业引导基金制度体系，进一步加强企业上市辅导，力争企业上市取得新突破，以资本运作推动市场主体健康发展、产业生态持续优化。