提高自主创新能力。争创国家创新型县(市),培育科技创新核心竞争力。推动电缆产业科研平台、电池研发中心、食品检验检测中心建设。实施“高企倍增计划”,新增省级以上专精特新企业5家以上,新认定国家高新技术企业25家以上,新备案国家科技型中小企业30家以上,高新技术产业增加值增长15%以上。完善科技特派员制度,实现20个镇科技特派团全覆盖。实施一批重大技改项目,培育智能工厂、数字化车间5个,技改投资增长30%以上。深化与中科大等大院大所产学研合作,设立上海交大无为技术转移中心,新增产学研合作项目30个以上。加强知识产权保护,鼓励企业自主创新,新增发明专利授权100件以上。
打造一流营商环境。把企业家当家人、把企业事当家事,健全顶格倾听、顶格协调、顶格推进服务企业机制,理直气壮地为企业代言、发声、站台。推深做实“1%工作法”,落实减税降费,帮助企业降成本、增盈利。完善市领导带头服务重点企业、重点项目机制,由解决“一个问题”向解决“一类问题”转变。深化“放管服”改革,工程建设项目分段核发施工许可证,落实容缺制、承诺制、无差别受理、并联审批等服务。健全“互联网 政务服务”体系,开通“不打烊”“随时办”服务通道,做好“一件事一次办”“一制度两窗口”特色服务,加快推进政务服务标准化、规范化、便利化。推进“互联网 监管”平台建设和应用,完善审管信息双向推送机制。建立中小企业法律管家制度,优化公共法律服务产品。
(七)务实贴心办好民生实事,持续建设温馨温暖的共同家园
让群众获得感更加充实。深入推进暖民心行动,切实解决群众天天有感的关键小事。加强高校毕业生、退役军人和农民工等群体创业就业服务,确保城镇登记失业率控制在4.5%以内。聚焦特殊困难群体,关爱“一老一小”,兜紧守牢民生保障底线。构建多层次养老服务体系,改造升级公办养老机构9家,完成适老化改造100户。新建社区食堂5处、助餐点39个。完善安心托幼(托育服务)工作,新增托位1370个,新建公办托育机构1所。深入实施儿童青少年眼健康行动,开展眼健康监测检查6.9万人。继续打造文明菜市,改造提升城区菜市场8个,乡镇菜市场13个。全面推进老有所学行动,改建镇、村两级老年学校25所,计划参与学习教育活动的老年人超4万人。
让群众幸福感更可持续。擦亮无为教育金字招牌,启动无为中学“省内一流、全国卓越”名校创建工作,推动无为一中建成省内一流示范高中。持续推进基础教育优质均衡发展,启动建设杏花泉中心小学、无为三中东部新城校区、方桥路幼儿园。开展“乡韵无为”戏曲展演、“濡水情”民俗展演活动,推进“15分钟阅读圈”建设,建成城市阅读空间3个以上,不断丰富群众文化生活。加快百姓健身房建设,举办全民运动会等赛事活动,推动全民健身蔚然成风。提升医疗机构服务能力,启动建设市人民医院城东院区,新改建7所卫生院,完成82个村级卫生室、服务站、服务中心标准化建设,争创国家级卫生城市、健康促进市。大力实施全民科学素质行动计划纲要。精心组织第五次经济普查工作。继续做好国防动员、民族宗教、退役军人事务、外事侨务、气象、史志、工商联、工青妇、残疾人、红十字会和关心下一代等工作,促进各项事业全面进步。
让群众安全感更有保障。坚持人民至上、生命至上,因时因势优化疫情防控措施,做好老年人、儿童等重点人群防治工作,着力保健康、防重症,坚决夺取抗疫斗争最终胜利。扎实开展安全生产大检查,健全隐患排查治理长效机制,集中治理整顿突出安全隐患,坚决遏制各类事故发生。实施食品药品风险分级管理,落实食品安全“两个责任”工作机制。纵深推进“平安无为”建设,力争实现“一站式”服务窗口接待群众全覆盖。推深做实“党建 信访”工作机制,严格落实领导干部接访下访制度,着力提升初信初访化解率,着力提高重点信访问题办结率,把信访总量降下来,把群众满意度提上去。健全矛盾纠纷多元预防化解综合机制,实体化推进三级综治中心运行。持续开展扫黑除恶斗争,坚决打击电信网络诈骗,推动预防青少年违法犯罪专项行动取得实效。
三、加强政府自身建设
深入学习贯彻党的二十大精神,全面、完整、准确贯彻新发展理念,聚焦高质量发展,转作风、重实干,干事创业、创先争优,努力建设有为政府、人民政府。
(一)坚定正确的政治方向。坚持把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,作为我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。严格履行政府系统全面从严治党责任和意识形态工作责任,切实做到“总书记有号令、党中央有部署,安徽见行动、芜湖走在前,无为勇争先”。
(二)推深做实法治政府建设。深入践行习近平法治思想,坚持把政府的一切权力、所有决策都置于法律和制度的框架内规范运行。持续做实政府系统重大决策合法性审查全覆盖、内部审计监督全覆盖,全面提升各级决策规范化、科学化水平。把制度建设放在更加突出的位置,做好巡视巡察、审计整改后半篇文章,定期梳理修改完善财经、国资、工程、审批、招投标等重点领域管理制度,切实用制度管人管事、堵塞漏洞。推进向基层放权赋能,实行乡镇综合行政执法,建立健全行政执法协调配合机制,确保乡镇一吹哨、部门真报到,花大力气解决基层看到管不到的问题。
(三)营造实干、务实的干事环境。政府就是要踏踏实实为老百姓办实事,对此,各级各部门都务必牢记。继续推行市长牵头“抓发展大事、办民生实事”,市政府以上率下、率先垂范,切实把所有的精力都用在无为发展上、所有的心思都花在改善群众生活上。把上级的要求、群众的诉求、无为发展的需求转化为政府工作的具体项目,以政府敢闯、干部敢为带动企业敢干、群众敢首创,做到谋则高远、决则立行、干则必成。