围绕上述目标，我们必须全面落实市委市政府“五个之城”战略部署，在“危”“机”转化中增强信心、争取领先，在“时”“势”把握中借梯登高、乘势而上，在“稳”“进”开拓中增创优势、赢得主动，把崛起赶超的愿景变成现实发展的风景。
争当山水人文之城先行者。绿色低碳生产生活方式基本形成，生态文明制度系统完善，生态安全屏障更加牢固，国家重点生态功能区建设扎实推进，生态产品价值实现高水平转化，碳达峰碳中和行动、生态文明建设水平走在长三角乃至全国前列。山水田园城村保护格局更趋优化，文化遗产保护传承体系更加健全，文化品牌由挖掘培育向价值提升转型，实现创造性转化、创新性发展。
争当创意创新之城引领者。坚持把创意创新融入产业发展全过程，以精致农业为特色、新型工业为支撑、文旅产业为主导的现代产业体系逐步形成，“五黑”等特色农业精深加工持续深化，新型工业化、数字化融合发展水平不断提高，全域旅游新格局全面构建，引领带动作用充分发挥，产业发展迈向中高端水平，县域经济发展动能显著增强。
争当开放枢纽之城开拓者。主动融入国家开放战略，与杭州都市圈发展深度融合，与长三角区域一体化发展同频共振，与粤港澳大湾区发展紧密联动，全面深化改革实现新突破。正式迈入高铁时代，对外交通实现历史性跨越，开放合作、互利共赢的发展新局面有效巩固，全方位、深层次、多领域对外开放桥头堡加速构建。“双招双引”纵深开展，黟县开放度、知名度、美誉度全面提升。
争当青春活力之城奋进者。全面实施人才强县战略，厚植创业基因和创新文化，吸引更多优秀人才和优质资本向黟县集聚。城乡基础设施日趋完善，各具魅力的美丽村镇初步建成，宜居宜业宜游的品质县城建设实现突破，“景致精美”“生态富美”“近悦远来”的城乡协调发展新格局加快形成，让黟县成为青年才俊生之自豪、来之倾心、为之神往的魅力之城。
争当美丽幸福之城领跑者。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，教育、卫生健康等基本公共服务供给水平显著提升，托育、养老等多层次社会保障体系不断健全，人民生活水平和生活质量普遍提高，城乡居民人均可支配收入增长快于经济增速，居民人均储蓄继续位居全省县域前列，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。共建共治共享的社会治理体系日趋完善，县域社会治理体系和治理能力现代化建设持续深化，乡村治理黟县模式成功打造。
三、2022年主要工作
2022年是新一届政府开局之年，是实施“十四五”规划重要之年，也是实现第一个百年奋斗目标迈向第二个百年奋斗目标的关键之年，做好今年工作意义重大。
今年政府工作的总体要求：深入贯彻落实中央和省市县委系列重大决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，坚持奋力起跳、奋勇争先，全面落实省委提出的“三次产业高质量协同发展行动计划”，扎实推进市委明确的“十大行动”，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定，着力推动“景区大提升、环境大整治、信访大起底、作风大转变”，加快建设高颜值国际乡村旅游综合示范区，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标：地区生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村常住居民人均可支配收入增长11%，完成生态环保、节能减排年度任务。
围绕上述要求，重点抓好以下七方面工作。
(一)聚力改革创新，巩固开放蓄能主阵地
聚焦国内国际双循环，全力以赴稳投资增动能，推动更深层次改革、更高水平开放，让有为政府更好服务有效市场。
多维度改革创新。深化经济发达镇行政管理体制改革，加速扩权赋能，推进基层治理体系和治理能力现代化。深入实施政务服务提升行动，启用新政务服务中心和县域社会治理大数据指挥中心，强化数据归集，实施“一件事”集成改革，构建全生命周期服务体系。持续开展“国企改革三年行动”，完善现代企业制度，增强国有资本市场化、专业化运作能力，力争徽黄集团、国投集团营收分别增长20%、10%。做大经开投公司，适时组建供销集团。深化财税金融改革，规范提升绩效管理，培育壮大财税新增长点。开展民营经济上台阶计划，加强政银企对接，用好税融通、无还本续贷等金融政策，降低企业融资成本。全面推广亩均效益评价，推动土地资源节约、集约配置。持续深化“放管服”、商事制度改革，打造顶格倾听、顶格协调、顶格推进营商环境沃土。突出科技引领，丰富创新载体，争创省级创新型县。
全方位开放合作。深度融入长三角，精准对标德清县，以更多合作成果助推高质量发展。健全多层次、常态化沟通协调机制，建设园区“反向飞地”，组建世界遗产旅游推广联盟，共建杭黄绿色产业带、国际黄金旅游线，打造长三角区域有机农产品供应基地和休闲度假后花园。主动参与满意消费长三角建设，争创安徽省放心消费创建区域示范领跑行动试点县。协同推动长三角政务服务一网通办和居民服务“一卡通”，让全县人民更多享受长三角一体化发展红利。全面对接粤港澳大湾区，强化产业链分工合作，推动互联互通、资源共享。
高质量推进项目。紧盯国家战略及省市政策导向，充实项目谋划储备库、前期工作库，争取更多资金支持。顶格推进“双招双引”，继续选派优秀人员体悟实训，深度对接古城保护复兴、域见国际旅游度假区等项目，力争新签引资项目50个、引智项目5个，到位内资、实际利用外资分别增长15%、5%。严格落实“四督四保”“五项机制”，推行集中开工、现场调度、专题会商，开建石亭书院、塔川精品酒店等项目，提速黟美小城、龙江文旅综合体等项目，建成东榕广场、悦慢澜亭等项目，运营古筑艺养研学基地、西递·驿等项目，确保重点项目投资46亿元以上、增长10%以上。