政 府 工 作 报 告
——2024年1月6日在昌乐县第十八届
人民代表大会第三次会议上
昌乐县县长 桑海强
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年，我们经受了许多前所未有的考验，遭遇了许多突如其来的挑战。县政府在县委坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央决策部署，认真落实省委省政府、市委市政府工作要求，同全县人民一道，顶住压力，攻坚克难，创新实干，交出了一份来之不易、好于预期的答卷。
一年来，我们积极应对风险挑战，稳住了县域经济基本盘。经济运行稳中向好的态势不断巩固，完成地区生产总值419.1亿元、按可比价格计算同比增长0.8%，一般公共预算收入首次突破30亿元、同口径增长5.5%，本外币各项存贷款余额较年初分别增长8.8%和8.2%，固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标持续回升。项目支撑不断加力。总投资252.8亿元的33个项目入选省、市级重点项目，总投资172.4亿元的16个项目入选省建设绿色低碳高质量发展先行区重点项目，19个重点项目竣工投产、新增产值102亿元，居全市前列。大力开展产业链招商、节会招商，签约过亿元项目34个。企业运行稳中提质。5家企业纳税过亿元、33家过千万元，新增纳税过百万元企业40家、总数达到288家。2家企业入选中国制造业民营企业500强，6家企业入选省民营企业百强。规上工业企业实现营业收入770.7亿元、利润27.9亿元，大、中、小微企业营业收入比达到5：9：12，梯次结构不断优化。新增省级以上专精特新等优质中小企业31家。盛唐乐器产业发展中心入选省特色服务出口基地，以申易物流为主体的潍坊陆港型物流枢纽入选国家物流枢纽建设名单。资本市场实现扩容。宏力型钢在美国纳斯达克上市，英轩实业在新三板挂牌，新增上市、挂牌企业数量全市第一，全县上市、挂牌企业达到7家，数量居全市前列。风险防控有力有序。科学研判化解金融风险，积极克服个别企业问题影响和国企困难，下细功夫梳理盘活存量资产资源，争取债券资金10.1亿元，保持政银企有效沟通协作，守住了金融风险底线。
一年来，我们全力推动上新创新，拓展了产业发展新优势。食品加工、造纸包装、高端化工、黄金珠宝等主导产业营业收入均过百亿元，产业强县基础更加坚实。龙头带动不断增强。阳光纸业被评为全市唯一国家级“水效领跑者”，连续6年跻身全球纸业75强。梦金园黄金珠宝智能制造中心建成投用，加工量、销售收入连续7年位列全国黄金珠宝行业“双前十”，抖音珠宝潍坊运营中心交易额累计突破10亿元，珠宝电商产业带入选“山东电商产业带”。矿机华能智能输送装备产业基地一期等3个专业园区建成投用，新引进项目12个，高端装备制造业加速集聚。汇锋高耐候新材料二期、龙海新材料产业园等项目开工建设，“四新”经济增加值占比达到26%。李世勇、王东兴两位企业家荣获“山东省非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者”称号。创新水平不断提升。8个项目入选省技术创新项目，新认定高新技术企业39家，入库全国科技型中小企业141家、创历史新高。实施重点技改项目50个，完成年度投资24.1亿元。新建市级以上科研平台8家，1人入选国家级重点人才工程、2人入选省级重点人才工程。60%以上的规上工业企业实施“数转智改”，31家企业入选省级数字经济“晨星工厂”，我县被确定为首批省级数字经济“晨星工厂”试点县。
一年来，我们持续提升城市品质，增添了昌乐县城新魅力。生态特色更加彰显。持续推进“一河两路”工程，提升了片区档次，带动拓展2000多亩开发空间，周边10多个小区受益，打造了“山水进城、人近山水”的生态宜居环境。深入开展增绿行动，新建天桥公园等9处城市公园，新增绿化面积29.5万平方米，城市绿地率达到41.2%，入选省级城市公园绿地开放共享试点。城市功能更加完善。完成映山北街、步行街南段建设，翻建维修市政道路33条45.5万平方米、国省县道24条110.7公里。完成建成区雨污合流管网改造，累计改造95.3公里，城区集中供热率、管道燃气普及率分别达到88%和90%。积极开展房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治，化解问题项目51个、办证3482份。南关、永康等4个片区棚改分房，2183户群众乔迁新居。新开设青少年活动中心等公益场所7处，启动县博物馆建设，县图书馆跻身国家一级图书馆，县妇女儿童活动中心获评全国文明实践巾帼志愿阳光站。城市管理更加有序。扎实推进全国文明城市创建，高分通过国家卫生县城复审，实施“多杆合一”改造207处，户外广告和招牌设施管理、规范摆摊经营、城乡生活垃圾收运处置等经验做法被省住建厅推广。获评省四星级新型智慧城市。
一年来，我们全面加快乡村振兴，取得了三农工作新成效。粮食产量稳定增长。夏粮种植面积超过22万亩，单产、总产“六连增”，均创历史新高。新建高标准农田1.6万亩，已覆盖80%以上的耕地。农业结构不断调优。小型高端西瓜种植面积占比20%、销售收入占40%以上，昌乐西瓜入选全国“土特产”推介目录、国家农业品牌精品培育名单，火山西红柿入选全国名特优新农产品名录，我县获评国家西甜瓜产业技术体系“一县一业”示范样板县。贝贝南瓜产销量全国第一。昌乐县现代农业产业园入选省级现代农业产业园，2处园区获评全国农村创业园区、4家企业入选中国农业企业500强。设施农业现代化升级改造项目列入农业农村部重点项目库，5个项目入选省第五批乡村振兴重大项目库、数量全市第一。新成立农民合作社224家，市级以上示范合作社(示范农场、龙头企业)达到257家，创建省级农业产业化联合体9家，发展特色农产品电商15家、网络零售额突破1.3亿元。畜牧产业加快突破。引进树芽种养结合、康源淡水渔业、圣沣肉鸭等重点项目，规模化畜禽养殖能力达到1.2亿只(头)的历史最高峰，禽产品加工能力达到7400万只，全省肉鸭产业高质量发展现场会在我县召开。乡村建设深入推进。生活污水治理、清洁取暖改造覆盖率分别达到60.7%和43.8%，完成农村供水管道改造5.9公里，优化提升“四好农村路”44.3公里。开展“三资”侵占挪用问题专项整治，化解债务580余万元。培育婚俗改革示范村50个，文明村占比达到96.5%。深入推进“党建引领、联村共富”，9个村被评为省级乡村振兴示范村，红河镇入选首批国家农业产业强镇，赵继斌同志被评为全国农业农村劳动模范。