各位代表，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。回顾过去一年，面临的困难前所未有，付出的努力超乎寻常。全市上下勠力同心、众志成城，以非常之举应对非常之难，攻克了一个又一个难关，取得了一场又一场胜利。这是市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市上下一道拼出来、干出来、奋斗出来的!在这里，为行稳致远、蓄势奋进的平度发展点赞，为勤劳勇敢、锐意拼搏的平度人民点赞，为团结实干、开拓进取的平度精神点赞!
同时，我们也清醒认识到，当前全市经济社会发展还面临不少困难和挑战：有效投资增速放缓，优质项目接续储备不足，不少企业生产经营仍处困境，高质量发展基础还不牢固;城市功能、服务业态、品质民生等领域存在不少短板弱项，需要持续发力、久久为功;风险防控、底线工作压力不减，统筹发展和安全的任务依然很重;少数干部攻坚克难的精气神不足，主动作为、高效落实的干劲拼劲有待进一步提振。对这些问题，我们将竭力加快解决，不辜负全市人民重托!在此，也恳请各位代表、各位委员，对政府工作继续加强监督，多提宝贵意见建议。
2024年工作安排
各位代表，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划任务的关键一年，也是全市全方位突破“五区”建设、实现高质量发展的重要一年。锚定新目标、阔步新征程，我们将全面紧起来、动起来、跑起来，以敢闯敢试、善作善成的信心决心，答好平度的发展之问、民生之问、生态之问、和谐之问。
按照市委十五届六次全体会议部署，今年政府工作总的要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定落实市委“1153”工作思路，统筹抓好先进制造业集聚区、乡村振兴示范区、生态宜居样板区、民生幸福均衡区、社会治理引领区“五区”建设，着力强化改革创新、作风能力、营商环境三大保障，树牢法治思维，善用市场逻辑，强化开放理念，锐意进取、奋楫笃行，转方式、调结构、提质量、增效益，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断巩固增强经济回升向好态势，奋力谱写中国式现代化平度实践新篇章。
全年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长5.5%，固定资产投资增长5%以上，规模以上工业增加值增长6.5%以上，社会消费品零售总额增长5%以上，居民人均可支配收入与经济保持同步增长，全面完成上级下达的节能减排、生态环保等约束性指标。重点做好六方面工作：
(一)坚持通盘谋划、系统推进，更优布局激发区域发展新动能。汇聚资源“握指成拳”、集中发力，以重点区域突破牵引全局深度融入青岛都市圈。
双轮驱动加速主城崛起。突出省级经济开发区能级跃升，唤醒低效片区，布局打造3个千亩产业园，加快总投资179亿元的26个项目推进，高品质建设人产城融合发展示范区。优化同和高新区空间布局，规划建设2个千亩产业园，加快总投资152亿元的20个项目推进，发力打造工业美城。培育凤台现代金融新业态，壮大东阁楼宇经济，加速李园产业植入，推动白沙河融入主城区，全域视角梳理城区“肌理”，更好均衡产城功能布局，全面提升中心城区首位度。
两翼展开加强双向协同。以国家级胶东临空经济示范区平度片区为南翼，加快总投资202亿元的25个重点产业项目推进，协同共建青潍临港临空产业带，抓好南村省级卫星镇试点，建强青岛功能性战略节点，打造产城融合、职住平衡的现代化小城市。以省级新河化工园区为北翼，围绕高质量打造产业新城，加快总投资170亿元的18个重点产业项目推进，统筹抓好污水处理、新河领寓等配套项目建设，争创中国绿色化工园区、省级生态工业园区。
多点支撑加深全域联动。立足各镇资源禀赋和产业基础，科学规划发展方向，支持蓼兰、明村、田庄打造工业强镇，崔家集、大泽山建设乡村振兴示范镇，店子、旧店、云山、仁兆打造生态宜居镇，古岘建设特色文化镇，加快形成错位布局、优势互补、紧密协作的全域统筹发展大格局。
(二)坚持实体为重、强链固链，更强定力加快先进制造业发展。全面实施重点产业链高质量发展行动，培育壮大新质生产力，加力提速先进制造业集聚区建设。
点燃项目“强引擎”。开展产业链靶向招商、供应链渠道招商、资金链基金招商和头部企业垂直招商、峰会展会平台招商，不断扩大城市“朋友圈”，年内招引落地重点产业项目150个以上，其中亿元以上项目140个以上，5亿元以上项目30个以上。压茬推进总投资800亿元的140个省青平三级重点项目，加快总投资50.7亿元的青特智能制造产业园项目建设，推动东橡科技新材料等重点项目竣工投产。
激发创新“源动力”。完善科技创新体系，年内认定科创平台10家以上、高新技术企业50家以上。支持企业生产装备智能升级、基础数据共享，储备培育工业互联网项目10个以上。搭建域外高端人才引进平台，高标准打造青年驿站、人才之家，推动青年发展友好型城市建设，靶向引进各类人才6500人以上。开建总投资51.6亿元的华科职教城，竣工技师学院扩容升级项目、扬帆职业学校，加快总投资60亿元的恒星科学城建设，抓好职教中心省级高水平中职学校打造，为企业创新发展厚植人才沃土。
力助企业“壮筋骨”。健全“微成长、小升高、高壮大、大变强”企业梯次培育机制，年内实施40个5000万元以上重点技改项目，新认定专精特新中小企业10家以上、创新型中小企业30家以上，新增规上工业企业30家以上、限上批零住餐企业55家以上、进出口实绩企业50家以上，新设立外资企业20家以上。全力抓好通用航空、低空经济等战略性新兴产业发展，完善旧店通航机场设施配套，丰富拓展产业应用场景，建设青岛民用无人驾驶航空器综合服务平台，争创省级无人机应用示范区。