实施就业优先战略。落实新一轮减负稳岗扩就业政策措施，推进产业工人技能提升行动，全年城镇新增就业6.8万人。建立园区、企业与高校、职校、技校人力资源供需对接机制，促进大中专毕业生等群体就业，办好春风行动等各类招聘活动，年内组织职业技能培训1万人次、3900名青年参加就业见习。开展“创响彭城”系列创业活动，支持多渠道灵活就业，新增自主创业1.5万人。
织密社会保障网络。深入推进全民参保计划，扩大新就业形态劳动者、灵活就业人员、农民工等重点群体参保覆盖面，新增企业职工基本养老保险、基本医疗保险参保各7万人。常态化开展“大排查大整治大提升”行动，主动发现救助特殊困难群体，强化严重精神障碍患者服务管理，抓好残疾人家庭无障碍改造，促进慈善事业健康发展。完成第三期公租房项目建设和主城区房屋养老金试点，新建筹集保障性租赁住房4800套。加快推进基本殡葬服务降费提质，加强散埋乱葬等问题整治，增加殡葬服务基础设施供给。完善退役军人服务保障体系，强化国防动员和后备力量建设，实现全国双拥模范城“十连冠”。
扩优提质基础教育。持续提升教育教学质量，有序扩大优质高中招生规模，创建省优质高中8所，新增高中阶段学位2.5万个。挖潜配置城乡教育资源，办好群众家门口的义务教育学校，开展教师跨学科、跨学段转岗试点，稳妥推进乡村学校整合和寄宿制学校建设。巩固“双减”成效，提高中小学课后服务质量。深入实施关爱青少年生命健康“润心”行动，强化学校食堂和配餐管理，守护好校园、校车、校舍安全。
深化健康徐州建设。打造区域医疗中心，实施医疗高原登峰行动，加快推进市第七人民医院、中医院新院等医疗机构建设，创建一批国家和省级临床重点专科。完善分级诊疗机制，全面推进紧密型县域医共体建设，县域就诊率达到90%以上。开展基层卫生强网行动，改造提升30个农村区域医疗中心，加快充实基层医疗机构力量。落实积极生育支持政策措施，扩大普惠托育服务供给，新增托位5000个以上。构建“15分钟养老服务圈”，拓展农村区域性养老服务中心功能，大力发展康养产业、银发经济，老年康复护理和安宁疗护床位占比达到35%以上。
各位代表，群众“关键小事”就是政府“头等大事”。今年我们多渠道梳理群众“急难愁盼”问题、关心关切事项，在广泛征求意见基础上，遴选了12类44项为民办实事项目，提交本次人代会票决。市政府将精心保障实施，接受群众监督，切实把每件实事办好，让群众看见变化、得到实惠。
(十)突出加固底板，防范化解各类风险。坚持底线思维和极限思维，加快推进市域社会治理现代化，建设更高水平的平安徐州。
筑牢安全防线。开展安全生产治本攻坚三年行动，创建省级安全发展示范城市，构建风险分级分类管控机制，推动重大事故隐患排查整治提质增效和专项整治巩固提升，坚决防范遏制重特大生产安全事故。加大火灾隐患联合整治和消防安全检查力度，消除“5分钟灭火救援圈”空白点。规范城乡道路交通安全设施建设管理，深入推进农村道路安全综合整治，持续降低事故发生率。加强基层应急管理能力建设，促进各类应急力量整合联动，增强气象灾害监测预警能力，提高防灾减灾救灾水平。扎实抓好食品药品和特种设备安全监管。
强化社会治理。推进全过程人民民主基层实践，实施城乡社区服务体系建设三年行动，完善“五社联动”共治机制，促进村(居)民委员会规范化建设。抓好法治合作先行区建设，构建“10分钟公共法律便民服务圈”，新建法治小区300个。实施“精网微格”效能提升工程，开发智慧便民服务应用，加快建设数字社区。
维护大局稳定。全面加强金融监管，严格落实化债举措，持续做好“保交楼”工作，加大根治拖欠农民工工资工作力度，防范处置金融机构、企业债务等领域风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化，深入实施信访问题源头治理三年攻坚行动，建成四级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，依法解决群众合理诉求。深化“万警入户、平安到家”活动，实施未成年人保护和预防犯罪专项行动，推进扫黑除恶常态化，持续净化网络生态，依法严惩电信网络诈骗等违法犯罪，切实做好民族宗教工作，确保社会大局安定有序。
三、全面提升政府履职水平
我们将对照“走在前、做示范”重大要求，深化拓展主题教育成果，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得更大实效，一以贯之加强自身建设，加快提高政府治理能力，更好担负起推进中国式现代化徐州新实践的重任。
(一)以担当作为铸牢忠诚。坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持之以恒做好深化、内化、转化工作，严格执行“第一议题”制度，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，全面贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。树牢狠抓落实的鲜明导向，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，用发展实绩实效检验政府执行力。
(二)深入践行正确政绩观。坚持“江山就是人民，人民就是江山”，优先保障民生建设投入，习惯过紧日子，尽力而为、量力而行，以公务人员的“辛苦指数”换人民群众的“幸福指数”。走好新时代党的群众路线，弘扬“四下基层”优良作风，面对面问需于民、问效于民，用真心真情赢得民心民意。坚持实事求是、真抓实干，对弄虚作假、华而不实“零容忍”，扎扎实实抓好打基础利长远的“里子”工程。发扬斗争精神，敢于攻坚克难，为改革发展稳定卸包袱清旧账。
(三)持续提升政府公信力。深学笃行习近平法治思想，健全依法行政制度体系，推进公民法治素养提升行动，争创省法治政府建设示范市。完善重大行政决策目录公开和管理机制，出台行政合法性审查工作规定，提高科学民主依法决策水平。深入开展提升行政执法质量三年行动，进一步压减涉企检查频次，优化轻微违法行为轻罚免罚清单。宣传实施新修订的《行政复议法》，促进行政争议实质性化解，推动行政诉讼案件数量持续下降。依法接受市人大及其常委会监督，自觉接受人民政协民主监督，主动接受纪检监察、司法、社会和舆论监督，强化审计和统计监督，不断提升政务诚信水平，使政府所有工作都在法律框架内进行。