各位代表!

  过去一年,我们克服困难、坚毅前行,奋斗饱含艰辛,成绩殊为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和社会各界大力支持的结果,是全市人民拼搏奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各个岗位的全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻黄解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向中央、省驻黄单位,向所有关心、支持和参与黄山改革发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时,我们也清醒看到,我市发展还面临不少困难和挑战。经济总量和增速仍在低位徘徊,可持续财源较少;有效需求不足,部分企业生产经营困难,经济回升向好的基础尚不稳固;制造业龙头企业、产业链核心项目不多,有数有税的文旅业态较少,高端服务业发展不充分;创新资源不足、能力偏弱,园区平台支撑作用发挥不够有力;城乡基础设施和公共服务设施还不够完善,城乡治理科学化、精细化、智能化水平还不高;一些部门和干部拼劲、闯劲、干劲还需要进一步增强,少数领域不正之风和腐败问题仍有发生。这些问题是前进中的问题,我们要增强信心和底气,苦干实干加油干,采取有效措施解决问题、应对挑战,决不辜负各位代表和全市人民的期望和重托!

  二、2024年主要工作

  今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是大黄山建设全面进入实操阶段的突破之年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真落实习近平总书记重要讲话重要指示批示和重要回信精神,按照省市委全会决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,加快建设“七个强市”,高质量建设大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地,努力在推进中国式现代化进程中展现黄山更大担当。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%以上,全员劳动生产率14.5万元/人,一般公共预算收入增长2%,固定资产投资增长7%以上,社会消费品零售总额增长8%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%以上和8%以上,居民消费价格涨幅控制在3%左右,高质量完成耕地保护、生态环保、节能减排年度任务。

  重点做好九个方面工作。

  (一)全力推进大黄山建设

  建设大黄山是省委省政府给予我市的最大机遇、最大动能、最大红利,我们既要有这个认识,更要有这个行动。要借大黄山之势、担核心区之为,在首年实现游客接待量增长10%、旅游总收入增长12%、营利性服务业营收增长35%以上,进而推动营利性服务业营收“三年倍增、五年双倍增”。具体而言,就是要紧扣“1 7 n”总体布局,大力发展六大高端服务业,切实增强产品竞争力、产业融合力、项目带动力、服务支撑力、品牌传播力,着力构建“山水村夜”文旅产业新坐标系,加快打造黄山国际会客厅,以文旅“一业兴”带动市场“百业旺”。

  高品质发展休闲度假产业。围绕“六要素”,深化旅游供给侧结构性改革。“吃”要素方面,坚持走出去与请进来相结合,推动徽州名吃走向世界、世界名吃走进黄山,培育属于黄山自己的米其林、黑珍珠餐厅;推动徽派预制菜产业品牌化、集群化发展,引育一批预制菜企业总部和加工基地,加快建设以徽菜好物为代表的“世界美食之都”。“住”要素方面,坚持高端酒店与徽州美宿双轮驱动,签约落地一批世界高端酒店集团旗下五星级以上品牌和高端特色酒店品牌;加大民宿营销和产业融合发展力度,新创皖美金宿50家、银宿150家,持续打响徽州美宿品牌。“行”要素方面,抓住县县通高铁契机,完善“机场 火车站 公路 景区”无缝接驳交通网络,在皖浙1号、醉美218等旅游风景道沿线规划布局微景点、房车营地、户外运动等业态,发展与自驾游、休闲游相适应的汽车租赁、充电站(桩)等服务业态,打造全国新能源汽车最友好旅游目的地城市;改造提升呈坎服务区及周边区域,打造全省首个开放式交旅融合服务区。“游”要素方面,全面拓展旅游产品,在研学游上重点突破,开发研学课程体系,发布精品线路10条以上,建设全国知名研学之都;实施景区度假区提档升级行动,推进黄山风景区、西递宏村、古徽州文化旅游区等世界级景区建设,推动黟县国际乡村旅游度假区、齐云山生态文化旅游度假区创建国家级旅游度假区,加快黄山东海景区开发和东黄山、大灵山、域见国际等度假区建设;落实与安徽新华发行集团“1 6”战略合作,联手打造黄山国际会客厅文旅康养度假区。“购”要素方面,积极引进免税店、国内外品牌首店,在东黄山和三江口区域打造比肩国际水准的综合性购物中心。“娱”要素方面,开工建设黄山旅游t1线一期工程,沿线布局各类游乐项目,打造全国首个轨道上的主题乐园;培育低空飞行、“z世代”潮玩等场景化体验产品,打造一批“网红打卡地”。开启“宠客”模式,组织实施“放心游黄山”行动,努力让每一位游客宾至如归、如沐春风。

  积极发展医疗康养产业。实施促进中医药振兴发展行动计划和新安医学传承创新发展“八大工程”,开工建设新安医学研究院暨国际健康怡养综合示范区,加快建设中国中医科学院学部委员研修基地、王琦书院黄山分院,推动药食同源衍生产品研发,培育壮大祁门蛇药集团,推进中医药产品进景区、进民宿。启动实施黄山“五绝”之温泉复兴工程,以温泉—逍遥亭休闲康养项目为先导,充分利用温泉康养与森林康养场景,大力发展生态疗愈、健康管理、心灵抚慰等业态,各区县分别建成1个特色康养示范基地,力争新增康养(医疗器械)类企业20家、营收超10亿元,加快打造“医、养、健、游、学、食”全链条康养产业集群。

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