政府工作报告
——2024年2月27日在上高县第十七届人民代表大会第五次会议上
县长 陈爱红
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的一年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是“十四五”发展承上启下重要一年。习近平总书记时隔四年再次亲临江西考察指导，赋予江西发展新定位、新使命，极大鼓舞了全省上下的信心和斗志。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委“打造‘三大高地’、实施‘五大战略’”工作部署和市委“咬定一个目标、发力五个突破、聚力八大攻坚”工作思路，紧紧围绕“对接宜春中心城，争创中部百强县”奋斗目标，团结带领全县人民，统筹做好稳增长、促改革、惠民生、保稳定、防风险等各项工作，推动高质量发展取得新成效。
荣誉表彰鼓舞干劲、振奋人心。首次荣获国务院督查激励，获得土地计划指标奖励1000亩，为全国15个县市区之一;第三次全国土壤普查试点成果获“优秀”等次，在全国大会作典型发言;获评全国基础教育管理服务平台课后服务子系统试点县;县级财政管理绩效综合评价位居全国前列;连续3年获评全省高质量发展综合绩效先进县;第13次获评全省开放型经济工作综合先进，获评次数保持全省首位;成功创建省级生态文明建设示范县;获评省级生态园林城市;高新园区夺得全省开发区综合考核第一等次。
主场会议展现风采、提升形象。全国首个双季早粳稻新品种——“中科发早粳1号”千亩示范现场会在我县召开，粮食单产提升获央视《焦点访谈》专题报道;举办全省基层司法所规范化建设观摩会;全市2023年三季度重大项目集中开(竣)工活动在上高举行。
重大项目夯基垒台、蓄势赋能。赣能上高电厂主体工程正式开工;s428绕城区段新建工程建成通车，县城环线公路网基本形成;s221上高至宜丰段完成改建，县域北向通道拓展升级;职教园区正式动工建设。
民生实事增添福祉、暖心惠民。毛家渡抬水工程正式动工;新建老政府大院、老党校等10处停车场，新增停车位1000余个;完成棉麻小区等老旧小区改造9个，惠及群众1597户;完成原东门工业园、原麻纺厂征迁。
一年来，我们担当实干、奋力拼搏，重点抓好了以下六个方面工作：
(一)承压奋进，拼经济、促发展，综合实力稳步提升
主要指标稳中有进。强化经济运行监测分析，出台推动经济回稳向好“35条”，经济运行逐季好转、质效提升。全年实现地区生产总值282.1亿元、增长2.9%;一般公共预算收入21.7亿元、增长2.8%;规模以上工业增加值增长3.4%;社会消费品零售总额增长6.2%;城乡居民人均可支配收入分别达43542元、24857元，增长3.2%、5.9%。需向代表说明的是，由于不确定难预料因素增多，去年部分主要经济指标增速不及年初预期，但实物量指标和先行指标运行良好、支撑有力，经济持续向好态势没有变。
工业经济坚韧前行。出台加快构建现代化工业体系“36条”，健全骨干企业递进培育机制，实施亿元以上技改项目17个，培育省级创新型中小企业65家、“专精特新”企业8家，新威动力获评全国质量标杆企业，华佳显示、聚合医药获评潜在瞪羚企业;新增规上工业企业28家、达261家。欣荣锂电、信敏惠新材料等重点项目建成投产。新认定两化融合贯标企业67家、示范企业14家。跻身全省亩产效益综合评价工作表现突出县。
现代农业提质增效。新建高标准农田3万亩、达35.6万亩;粮食播种面积、产量分别达65.57万亩、5.31亿斤，实现“双增长”。着力推动富硒产业做大做强，新增富硒农产品认证20个;茶杉禽业富硒蛋鸡养殖基地建成投产，获评全国农业农村信息化示范基地;成功创建全国首个富硒禽蛋科技小院;入选全省麻鸡黄鸡产业集群项目实施县。双胞胎田心猪场投产运营;新增国家级、省级生猪产能调控基地10家，年末生猪存栏48.1万头、全年出栏82.7万头。新增中药材种植面积4000亩、规模化种植基地4个。新增“三品一标”农产品24个、达81个。成功申报省级农村产业融合发展示范园。
三产潜力加速释放。新增限上商贸企业45家、规上服务业企业15家，完成规上服务业营业收入23亿元、增长29.2%。开展“城市热活季”“啤酒文化节”等各类促消费活动100余场，发放政府消费券481万元，撬动市场消费超3000万元。农村冷链物流集配中心开工建设，改造完成乡镇商贸中心2个;入选全省县域物流配送体系建设试点县。新兴消费扩容提质，实现网络零售额5.2亿元、增长35%。童趣传媒项目填补电竞产业空白。紫薇人间新晋网红“打卡地”，获全国乡村文化产业创新发展大会主题园区类奖;大观老街获评国家3a级景区。
(二)聚力攻坚，拼项目、强要素，发展支撑坚实有力
项目建设提速加力。升级实施“项目大会战”，落实项目专班推进机制，强力推动重大项目集中攻坚，共开工项目68个、竣工项目61个，121个重点项目完成投资248.9亿元、占年计划的121.4%。侨明医疗二期、凯优电子等项目开工建设;蓝诺能源、李子园二期等项目竣工投产;县城防洪工程、赣能光伏发电、小牧童富硒蛋鸡养殖等项目加快推进。多措并举开拓投融资渠道，累计争取债券资金和上级补助资金33.5亿元，完成市场化融资20.1亿元，切实将政策机遇转化为资金支撑。
招商引资精准发力。瞄准产业链高端和前沿，坚持大招商、招大商，举办“三请三回”企业家恳谈会、机械新材料等专题招商推介活动，同福集团、致景科技、惠康科技等龙头企业纷至沓来。新签约客商投资项目60个，其中亿元以上项目58个、10亿元以上项目3个;全年实际利用省外资金112.5亿元、增长5.2%;完成现汇进资2132万美元、增长5.8%。成立上海上高商会、红谷滩上高商会，实现全县异地商会“零”的突破。