污染治理全面加强,生态建设谱写新篇。深入践行生态文明思想,重拳整治大气污染,首钢京唐公司成功创建环保治理a类企业,“散乱污”企业保持动态清零,“双代一清”工作圆满完成,空气质量综合指数、pm2.5平均浓度排名全市前列。深入开展全域治水清水润城行动,7条入海河流断面水质全面提升,近岸海域水质优良率达到100%,地下水超采综合治理取得阶段性成果,土壤环境持续改善。强化生态保护修复,海草床保护项目一期工程顺利通过省级验收,湿地和鸟类自然保护区核心区实现封闭管理,唐曹高速生态廊道建设高标准完成,新增造林绿化面积6万亩。

  民生事业繁荣发展,社会大局和谐稳定。慎终如始抓好疫情防控,荣获全省抗疫优秀团队称号,疫苗接种率全市领先,保持了“零确诊”目标。滚动实施民生实事工程,民生支出占一般公共预算支出比重达到76.7%。城镇登记失业率控制在2.0%以下,零就业家庭保持动态归零,养老、医疗保险基本实现全覆盖,城乡低保标准省市领先。高考质量稳步提升,荣获全省体育工作先进县(区)称号。惠及20余万人的28.4公里集中供热长输管线提质扩面工程运行良好。扫黑除恶专项斗争成效明显,重复访“一堵墙”全部化解到位。安全生产、食品药品安全、平安法治工作扎实推进,“6 1”专项清理规范取得实效,社会大局保持和谐稳定。

  在推进经济社会发展的同时,着力加强政府自身建设,自觉接受各界监督,累计办理人大代表建议、政协委员提案726件,按时办复率达到100%;扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等活动,全力做好省委巡视“后半篇文章”和各项专项巡察;认真落实全面从严治党各项要求,深入纠正“四风”,深化作风纪律专项整治,塑树了为民务实清廉的政府形象。

  各位代表!回顾五年来的发展历程,我们万众一心、开拓奋进,经受住了新冠肺炎疫情带来的巨大冲击,有效应对了经济下行压力的严峻挑战,较好完成了“三个圆满收官”的艰巨任务,取得了经济和社会事业发展新成就。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委正确领导的结果,是全区广大干部群众共同奋斗的结果。在此,我代表曹妃甸区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员和老领导、老同志,向驻曹部队、武警官兵和政法干警,向奋战在抗疫一线的广大医护人员和基层干部群众,向民主党派和无党派人士、工商联和人民团体,向所有关心、支持和参与曹妃甸建设的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  二、未来五年的思路和目标

  各位代表!未来五年,是全力加快新时代“三个努力建成”步伐的重要五年,也是全面落实“一港双城”战略、打造全省沿海增长极、唐山高质量发展沿海经济带的关键五年。展望未来,我们面临一系列重要战略机遇,实现高质量发展大有可为。东北亚地区合作、海洋强国、京津冀协同发展、“一带一路”、雄安新区等战略深入实施,国家级经济技术开发区、综合保税区、自由贸易试验区、国家跨境电子商务综合试验区等平台政策叠加释放,省市支持达到历史高度,各类政策、要素加速向曹妃甸倾斜、汇聚,曹妃甸乘势而上正当其时;“十四五”及2035年远景目标已经确定,国土空间总体规划编制取得阶段性成果,方向路径十分清晰,重点任务已然明确,曹妃甸顺势而为其兴可待;综合贸易大港加快转型,现代产业体系加快构建,现代化滨海城市加快崛起,经济运行质量越来越高,发展制约短板越补越少,曹妃甸蓄势而进其风正劲;五年来的发展实践汇聚人心,新一届领导班子凝聚士气,全区上下干成事、开新局的决心愈加坚定、氛围愈加浓厚,曹妃甸应势而胜其景可期。我们一定要牢牢抓住机遇,放大比较优势,立足新阶段,贯彻新理念,融入新格局,朝着“三个努力建成”目标奋勇前进。

  未来五年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“三个努力建成”领航定向,坚定不移贯彻新发展理念,深入实施京津冀协同发展、“一港双城”、向海发展战略,落实“33568”工作思路,聚焦经济发展、改革开放、生态环境、人民生活、社会治理、政治生态,加快建设协同、实力、活力、魅力、开放、效率、美丽、和谐曹妃甸,全力打造“三个努力建成”的引领区、支撑区、示范区,争当唐山沿海经济带高质量发展排头兵。主要目标是:地区生产总值年均增长8%左右,一般公共预算收入年均增长7%左右,固定资产投资年均增长8%左右,城乡居民人均可支配收入年均增长8%左右。

  各位代表,实现未来五年的发展目标,必须坚持“五个不动摇”:一是坚持党的领导不动摇。党的领导是各项事业取得胜利的根本保证。必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须以习近平总书记“三个努力建成”引领航向,坚决落实党中央决策部署和省市各项要求,全力推动重大战略在曹妃甸落实落地。必须坚持区委的正确领导,落实区三次党代会精神,努力在省市高质量发展中作出曹妃甸最大贡献。二是坚持以人民为中心不动摇。以人民为中心是政府工作的出发点和落脚点。必须坚持发展为了人民,完善民生投入机制,滚动实施民生工程,确保民生支出逐年提高。必须坚持发展依靠人民,激活民间投资,破除民间资本进入基础设施、社会事业等领域障碍,推进民企壮大、二次创业、“百千万”提升。必须坚持发展惠及人民,实施积极就业创业政策,提升公共服务水平,完善社会保障体系,兜住民生底线,持续推进共同富裕。三是坚持新发展理念不动摇。新发展理念是实现高质量发展的根本遵循。必须坚持创新驱动,优化创新环境,培育创新主体,搭建创新平台,全面提升创新能力。必须坚持协调联动,实施高质量乡村振兴,城乡统筹、多规合一,推进全域协调发展。必须坚持绿色转型,深化污染综合治理,加强生态修复,推进绿色低碳循环发展。四是坚持改革开放不动摇。改革开放是推动发展的根本动力。必须坚持全面深化改革,不断激发市场活力,打造全国一流营商环境。必须坚持扩大开放,充分释放政策叠加优势,推进开放平台争先进位,外资外经外贸融合发展。必须坚持向海发展,发扬赶海精神,实施海洋强区战略,不断壮大海洋经济。必须坚持提升治理能力,与时俱进创新“三个努力建成”体制机制,转变政府职能,提高行政效率,建设人民满意政府。五是坚持系统观念不动摇。系统观念是统筹发展的科学方法。必须坚持全局性谋划,站位沿海乃至省市大局,拓展思维视野、统筹各类资源,打造唐山高质量发展沿海经济带、河北沿海增长极。必须坚持战略性布局,加快港口转型升级,促进城市品质提升,构建现代产业体系,促进港产城深度融合。必须坚持整体性推进,固根基、拓优势、补短板、强弱项,实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一,推进形成更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的新发展格局。

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