2024年政府工作报告
——2024年4月9日在沁县第十七届人民代表大会第四次会议上
县长 司慧军
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，围绕“一城二地三强”总体思路，攻坚克难、砥砺奋进，经济社会高质量发展，迈出坚实步伐，各项事业高质量推进，呈现蓬勃生机。全县地区生产总值完成43.3亿元，增长3.3%。固定资产投资完成28.8亿元，增长8.5%。规模以上工业增加值完成6.5亿元。社会消费品零售总额完成17.2亿元，增长8.4%。一般公共预算收入完成1.2亿元，增长8.9%。城镇居民人均可支配收入完成27516元，增长4.5%。农村居民人均可支配收入完成11210元，增长11.2%。
(一)项目建设有声有色。坚持抓项目就是抓发展的理念，深入落实“四全工作法”，采取专班推进、领导包联、“进工地、到一线、解难题”等举措，深入推进项目快落地、快开工、快建设、快见效。2023年，实施重点项目114个，年度完成投资28.8亿元。其中新开工项目77个，年度完成投资15.95亿元;续建项目32个，年度完成投资12.9亿元。全年竣工项目40个。风脉50兆瓦发电、华能一期200兆瓦光伏发电、华远陆港生物质综合利用等一批产业类项目投入使用。示范区冷链物流、谷丰肉鸡屠宰及饲料加工等重点项目进展顺利。
(二)特优产业可圈可点。深入推进沁州黄·乡村e镇，成功申报沁州黄小米市级专业镇。开展有机旱作试点示范，推广冬播和早春播谷子5000亩。沁州黄谷子育种基地达到3000亩，年产谷种120万斤，被认定为全省首批杂粮杂豆(谷子)良种繁育基地。沁州黄小米绿色发展模式入选2023年全国农业绿色发展典型案例。檀山黄小米取得欧洲市场通行证，成为全国首家斩获“顶级美味奖”的小米产品。沁润冷凉蔬菜产业发展旱地蔬菜5000余亩，获得省级全产业链政策扶持。农产品“两品一标”基地认证和登记保护面积达37.01万亩，在全省位居前列。新认定山西供应深圳农产品基地3个，省级农业产业化联合体2个，宇辰农业被农业农村部评为2023年畜禽养殖标准化示范场，沃丰农业入选国家级生态农场。
(三)改革创新日新月异。持续推进“承诺制 标准地 全代办”改革，现代农业产业示范区建成标准化厂房、研发楼2.2万平方米，出租出让标准地189.1亩。推动政务服务事项由“一网通办”向“一网好办”转变，政务服务事项实际网办率达到97.92%。健全政银企对接机制，开展普惠金融，投放贷款3.31亿元，惠及223户个体工商户和114家中小企业。持续引深“市场主体提升年”活动，全年各类经营主体净增680户，总量达到13168户。新增升限入统单位8家、“四上”企业9家。县级电子商务公共服务中心建成运营，入驻企业16家。新建省校合作基地9个。我县与意大利马尔米罗洛市成功建立国际友好城市关系。全面深化与北京市房山区对口合作，签订对口合作协议，对接项目9个，开展合作事项16项。
(四)县城建设提质提效。黎霍高速沁县段建成通车，填补我县高速公路空白。国道208线沁县段改扩建工程取得阶段性进展，太行一号旅游公路环线建成89公里，“四好农村路”建成36.6公里。硬化改造主次干道13条、背街小巷29条。实施县城城区集中供热扩容工程和热网工程，集中供热面积达到220万平方米，县城居民小区集中供热实现全覆盖。持续完善主城区燃气主管网建设，为7个村(社区)提供天然气供应。提质改造人民广场。体育公园投入使用。成功打造二郎山3a级景区，实现a级景区零突破。
(五)乡村振兴走深走实。严格落实粮食安全责任，完成高标准农田建设3.58万亩，粮食总产量达到2.08亿公斤。全县农业综合机械化率达78%以上。累计投入衔接资金2亿元，匹配项目305个。消费帮扶受益农户1.59万人。脱贫人口人均收入达到14050元，增幅15.2%。“三保障”和饮水安全成果持续巩固，改造农村危房123户。户厕改造3000座。改造农村供水工程19处，农村安全饮水率达100%。资助在校学生16614人次1257.15万元。新鉴定慢性病762人，脱贫人口和农村低收入人口基本医疗保险参保率100%，守牢了不发生规模性返贫底线。学习运用“千万工程”经验，走马岭村、小东岭村被列为省级乡村振兴示范村。我县成功申报农村人居环境整治示范县。
(六)生态环境向上向好。坚决打好污染防治攻坚战，县城建成区及周边村庄散煤清零工程启动实施，覆盖主城区1500余户及周边15个村庄4400余户居民，推动华安焦化有限公司超低排放改造完成验收备案，县城空气质量综合指数同比下降7.2%，优良天数277天。接续推进市政道路雨污分流、第二污水处理厂建设工程，完成8个建制镇污水处理项目，省控段柳断面水质年均值保持在ⅲ类水体，辖区内劣ⅴ类水体全面消除。实施“八百里浊漳·美丽的画廊”母亲河生态修复治理，完成荒山造林2.18万亩，完成郭村生态清洁小流域治理，涅河牛寺段河道治理，推进南湖水库湖西半岛生态治理工程。“清废净土”再深化，完成锦绣名邸住宅二期建设项目的土壤污染状况调查工作，山西能投生物质能综合利用项目投运，逐步实现养殖粪污无害化循环利用。
(七)民生福祉增进增厚。全面兑现落实省政府17项民生政策、12件民生实事、县政府8件民生实事。新增就业1972人。新招聘教师51名。中考高分率全市县区排名第5。沁县中学二本达线率53.4%，全市县区高中排名第6。中心医院项目全面开工建设，年内争取专项债券资金2亿元。所有乡镇实现中医药特色卫生院、中医馆两个“全覆盖”。建成公办示范性托育中心，新增托位100个，达到每千人拥有托位4.6个。高标准举办第十五届端午民俗文化节。完成各类文化演出2000余场。三弦书《十七棵松》代表山西参加2023年全国优秀青年曲艺人才展演。扎实开展重大事故隐患排查整治等专项行动，安全生产形势保持总体稳定。
(八)政府建设从严从实。我们认真落实政府系统全面从严治党主体责任，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，自觉把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。坚持“过紧日子”，持续压减“三公”经费和一般性支出，建设清廉政府。建成政府系统一体化协同办公平台。严格执行《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》，废止行政规范性文件105件。严格落实权责清单制度，厘清各部门间行政职权，调整权责清单281项。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办结人大代表建议112件，政协委员提案91件。“12345”热线平台受理群众诉求2966件，办结率100%。“13710”督办事项15件，办结率100%。政府抓落实提高执行力的工作机制逐步健全，行政效能和服务水平进一步提升。
与此同时，民族宗教、国防动员、双拥共建、外事、史志、科普、气象、档案等工作成绩显著，妇女、儿童、青少年、残疾人、红十字等各项事业取得新进步。
这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于党中央和省委、市委、县委坚强领导，在于全县人民的团结奋斗、共同拼搏，也凝结着全县各级人大组织和人大代表的辛勤付出。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻沁单位的全体工作者，向所有关心支持沁县发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难问题：综合实力不强，经济总量偏小;大项目、好项目不多;民营经济发展不充分;生态环境保护任务还很艰巨;水电气暖等城乡基础设施还存在短板;教育、医疗、养老等公共服务供给还有差距;社会治理水平有待提高;行政效能提升和营商环境改善还需持续加强。对此，我们一定要高度重视并认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，围绕党中央、国务院、省、市总体部署，按照县委十四届七次全会暨县委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力打基础、补短板、增后劲，加速推动高质量发展，不断深化全方位转型，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设“三晋花园·水美名城”，奋力谱写中国式现代化沁县篇章。
2024年全县经济发展的主要预期目标是：
——地区生产总值按增长6.5%左右安排，在实际工作中尽可能争取更好结果;
——固定资产投资增长12%以上;
——社会消费品零售总额增长8%左右;
——一般公共预算收入增长5%;
——规上工业增加值增长8%以上;
——城镇居民人均可支配收入与经济增长同步;
——农村居民人均可支配收入高于经济增长水平;
——城镇新增就业2100人;
——居民消费价格指数控制在3%左右;
——各项约束性指标不折不扣完成上级下达任务。
围绕上述目标，今年重点抓好以下八个方面工作。
(一)坚持提质增效，推动项目建设实现突破提升。大力开展“项目建设年”活动，持续强支撑、添活力、增动能，着力提高投资精准性、有效性，扩大有效益的投资，为经济持续健康发展奠定坚实基础。
精准谋划项目。以“一城二地三强”，以强基础、惠民生、兴产业为重点，围绕水资源优势、生态环境治理、千万工程为突破，积极谋划一批突出县域特色、产业特色，事关长远、推进沁县发展的大项目、好项目、新项目。对同类型项目整合“打包”，对跨领域项目重组“打捆”，做大体量，做优质量。建立市场化项目谋划机制，聘请国家级专业咨询机构，借智借脑开展项目策划包装，提高项目成熟度。积极争取中央预算内资金、政府专项债券、新增特别国债和开发性政策性金融工具，年内争取的上级资金数(不包括上级按比例分配的资金)要确保达到各县区平均水平以上。
抓实项目建设。实行“一企一策”，科学运用“四全工作法”“四精四账”“五张清单”和“四库”工作机制，统筹抓好总投资190.28亿元111个重点工程项目，年度计划投资完成58.15亿元。加快建设尧山铁路专用线、国道208线改扩建等亿元以上项目，充分发挥重大项目投资拉动作用。扎实开展项目建设攻坚行动，确保上半年续建项目复工率达100%、新建项目开工率达到95%以上。
高效招商引资。抓牢京长合作机遇，补强招商团队，完善我县招商引资优惠政策，落实好“产业链链长 招商专员”制度，提高招商引资签约率、落地率、资金到位率。组团参加广交会、进博会、山西农博会等大型展会。树立向开放要资源的理念，善于腾挪借用，融汇共享，将发达地区的技术、人才、资本等，与我县的资源、产业、文化嫁接融合，促进招商引资增质增效，力争新引进5—10个亿元以上项目。全年签约项目投资额达到60亿元以上，签约项目当年开工率达到85%以上。
(二)坚持培强扶优，推动产业发展实现突破提升。坚定不移走产业特优发展之路，在巩固传统产业优势的同时，发展新质生产力，不断开辟新领域、新赛道、新业态，培育融合发展新动能、新活力、新优势。
壮大提升传统产业。加快培育发展沁州黄小米、蔬菜、肉制品、功能和保健食品等四大产业集群。沁州黄小米产业，扶持沁州黄集团、北方水城食品有限公司实施山西谷子产业集群项目，推进沁州黄高标准谷子示范基地建设，进一步延伸谷子产业链。持续加大沁州黄产业等一产高质量发展扶持政策，投入1400万元在种植、加工、市场营销等方面给予补贴。蔬菜产业，实施沁润蔬菜种植全产业链项目;完成海州蔬菜产业园、尧山蔬菜大棚产业基础设施建设。肉制品产业，持续推进沁州白家禽、沁州蓝渔业高质量发展;扩建宇辰农业100万羽蛋鸡产业园;发展现代化水产养殖及精深加工，引进渔业龙头企业，促进渔业发展。食品加工产业，实施沁润农业预制菜、沁州黑粮品、沁州白面粉等精深加工项目;培育以山西惠而旺食品开发有限公司为主体的沁州黄米醋联合体;加快研发小米功能食品、保健食品、药食同源食品，为创建沁州黄小米省级专业镇赢得更多加分项。
发展培育新兴产业。加强新能源项目储备，持续推动光伏、风电、新型储能项目建设，推进广丰200兆瓦光伏储能发电、华能二期100兆瓦光伏发电和吉晟100兆瓦光伏发电等项目。鼓励发展生物质能源产业，抓好生物天然气及有机肥生态循环利用、农业产业化综合能源供应等项目，构建农作物秸秆和畜禽粪便收集、储运、加工配套体系。推进5g基站建设和补盲点工作，加快5g应用场景建设，实现全县乡镇5g信号全覆盖。实施沁州黄镇轻城村数字乡村建设，推进“数字大田种植”示范项目，探索数字农业持续发展的有效机制，把“汗水农业”变为“智慧农业”。
提档升级文旅产业。打造龙头景区。实施南涅水石刻馆预防性保护、馆藏文物数字化、布展陈列提升等项目，扩大南涅水石刻馆的知名度、影响力。争创二郎山南涅水石刻馆4a级景区。建设环湖精品线路。加快推进太行一号旅游公路建设，年内串联起县城四湖和周边八湖，形成111多公里的亲水环水旅游线路。在石板上、徐阳、徐村等村扶持100户农户发展“沁州人家”民宿。发展红色文旅。整合《新华日报》(华北版)创刊地旧址、上党银号等红色资源，打造具有沁县特色的红色文旅品牌。加强宣传推介。加大文旅品牌宣传推广力度，开展大型旅游推介活动。举办第十六届端午民俗文化节，推动“文化走出去”，确保“旅游引进来”，营造文旅交相融合的生动局面。
(三)坚持点面同推，推动改革创新实现突破提升。改革开放是推动高质量发展的强大动力。我们要以更大力度深化改革，以更宽视野促进对外合作，以更强的责任感扛起改革重任。
提升示范区发展水平。以“三化三制”改革为引领，放大“承诺制 标准地 全代办”改革集成效益，强化土地、资金、用水、用电、审批手续等要素服务保障。持续引深“三个一批”活动，确保签约项目开工率、开工项目投产率、投产项目达效率分别达到90%、75%和90%。重点打造有机食品种植加工示范区、生态休闲康养产业园，引导优质项目向示范区集中。
持续创优营商环境。持续开展营商环境创新提升行动，深化“一枚印章管审批”“一件事一次办”“证照分离”等改革，设立“办不成事”窗口。加快数字政府建设，提升“一网通办”“全程网办”服务能力，推动“7x24小时”自助政务服务超市覆盖70%以上的乡镇。开展市场经营主体深化年活动，常态化开展入企服务，力争全年“个转企”8户，建立常态化政企沟通交流机制、入企服务制度、领导干部联系民营企业工作制度，落实减税降费等惠企政策，持续整治“两不一欠”问题。
深化重点领域改革。深化国资国企改革，推进人资分离，加快“僵尸企业”市场化出清，逐步解决好企业欠保等历史遗留问题，维护职工切身利益。深化要素市场化改革，从土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源等方面，强化重大项目要素保障，加快项目落地见效。统筹抓好政府系统机构改革，深入推进教育、医疗等领域改革工作，以改革激发发展活力。
推进京长对口合作。推进沁县房山合作协议事项落实，加快推动一批重大对口合作示范项目落地建设，力争年内完成投资2亿元左右。加强教育对接，主动与房山区知名学校交流合作，通过人才培养、学科共建、互联网智慧教育等合作途径，共享优质教育资源。深化医疗合作，与北京中医药大学在中草药种植深加工、“西学中”人才培养、中医针灸疗等方面，就中医技术、实习实训基地、远程医疗、康养机构建设开展沟通协作。瞄准央企、国企、民企头部企业开展精准对接，探索跨区域项目联合策划、利益分成、成果共享机制。
(四)坚持统筹兼顾，推动县城建设实现突破提升。以宜居宜业宜乐为核心，推动城市空间布局优化、逐步完善公共服务功能，增强经营城市的主动性和城区辐射带动性，全力打造功能完善、设施齐全、环境优雅、人和景美的沁州城，让“水美名城”实至名归。
提升城市功能品质。按照国土空间总体规划，强化底线约束和刚性管控。重点推进长胜片区城市更新，加快完善市政道路提质改造和雨污分流改造等项目。大力推动主城区燃气管道普及、县城供水扩容、热源热网、城北110千伏输变电等硬件工程。推进沁州北路延伸段道路建设，完成县道段宜线公路改造项目18.6公里，为提升县城承载力夯实基础。
加强城市精细管理。建设停车场、农贸市场、公厕等公共服务设施。完善图书馆、文化馆、博物馆、体育公园、环湖路等场地功能建设，提高利用率、提升满意度。要在增绿扩绿见绿上下功夫，建设一批口袋公园，提质改造南湖公园，新增绿化面积10万平方米，让绿色成为县城的底色。要加大智慧城市、海绵城市、韧性城市建设步伐，加大城市管理执法力度，启动县城智慧环卫建设项目，通过硬件建设和软件提高，使县城的品位、品质、品相都有一个明显提升。
(五)坚持补短强弱，推动乡村振兴实现突破提升。以学习运用“千万工程”经验为引领，以确保粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就和美乡村新画卷。
扛牢粮食安全责任。投资1.5亿元建设高标准农田5万亩，新增灌溉农田1万亩，强化红线意识，坚守确保全县耕地面积不少于62万亩底线。大力推动耕地秋翻，两年内力争达到100%。实施好谷子良种繁育基地等重点涉农项目，推广大豆玉米带状复合种植1万亩以上、优质谷子种植5.5万亩以上。巩固“全省粮食产业特色县”成效，确保全县粮食播种面积稳定在42万亩，粮食产量稳定在2亿公斤以上。
改善农村人居环境。分类打造3个精品示范村、26个提档升级村。实施农村公共服务能力提升项目，对村卫生室、新时代文明实践站等场所进行提标改造，新建8个村级日间照料中心。持续打造清洁村庄和清洁庭院，完成改厕3000户，推进农村生活污水治理。实施农村人居环境整治生活垃圾处理项目，完善各乡镇村垃圾中转站配套设施，新建5个乡镇地埋式垃圾桶中转站。完成自然村通硬化路17个项目22.98公里，实施入户路硬化工程。
持续深化巩固衔接。投入乡村振兴衔接资金1.33亿元，重点扶持100个村发展特色产业，扶持1000户“三类户”、脱贫户发展庭院经济。财政补助1260万元，撬动其他投资2000万元，扶持18个村发展新型农村集体经济项目，力争集体经济收入超30万元的行政村达到60%以上。加强防返贫动态监测和帮扶，严格落实“四个不摘”要求，持续巩固提升“三保障”水平。强化脱贫人口产业就业帮扶，拓展消费帮扶、以工代赈等收益，确保脱贫人口人均纯收入增幅高于农村居民人均可支配收入增幅，坚决守牢不发生规模性返贫底线。
(六)坚持防治结合，推动生态环保实现突破提升。良好的自然生态是沁县最大的发展优势。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，严守生态保护红线、环境质量底线，持续擦亮“中国绿色名县”“国家生态保护与建设示范县”等国字号招牌。
强力推进污染防治攻坚。严格落实“双碳”“双控”目标要求，全面实施行业能效提升行动，确保能耗强度下降2.5%以上。坚持精准治污、科学治污、依法治污，坚决抓好环保督察反馈问题整改，着力解决好群众身边突出环境问题。要更大力度治气，年内完成上党革命老区散煤清零改造2.6万余户，力争煤炭消耗总量减少约8万吨。强化扬尘综合整治，确保建筑工地“六个百分百”，加强县城道路清扫与保洁，完成县城裸地绿化1万平方米。要更高站位保水，统筹推进“五水综改”，做好治水兴水大文章，全面完成建制镇生活污水处理，启动县城餐厨垃圾处理项目，下半年县城第二污水处理厂要投入使用。开工建设沁县段柳断面水质生态补偿项目，确保断面水质稳定达标。要更实举措净土，加强建设用地、农用地土壤污染风险管控，抓好农业面源污染综合治理，引深“清废”专项行动。
强化生态系统保护修复。开展母亲河复苏行动，做好浊漳河西源流域生态修复，完成南湖水库湖西半岛生态环境治理工程，实施后泉、榜口流域综合治理工程和涅河松村段河道生态修复工程，建设漳河村、徐阳村2个水美乡村。实施2.5万亩黄河和黄河流域防护林屏障建设工程，完成4.8万亩水土保持治理，抓好0.75万亩侧柏叶枯病防治。全面落实林长制，严厉打击破坏野生动植物资源等违法违规行为，打造良楼沟、郭村2个森林乡村，对境内百年以上古树加强保护。
(七)坚持惠民共享，推动民生事业实现突破提升。深入践行以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，细化落实好省政府15件民生实事，多办放心事、暖心事、舒心事，让发展成果更多惠及全体人民。
办好人民满意教育。优先支持教育事业发展，全面推进铜川学校(初中部)、红旗小学、中等职业学校综合能力提升等项目建设。巩固提升“双减”成果，构建良好教育生态，让教师潜心教书、静心育人。营造书香校园、特色校园、健康校园，加强体育锻炼，着力治理“大书包、作业多、小胖墩、小眼镜”问题。深化课堂教学改革，实施“新网师”培训工程，积极打造高效课堂。深入开展高中教育质量振兴计划，扎实推进新高考改革，努力实现高考成绩新突破，提升全县教育教学质量。
提升医疗服务水平。深化医药卫生体制改革，推动优质医疗资源下沉。加快县中心医院建设进度，年内投资2亿元，力争完成医技楼、门急诊楼、住院楼及人防车库主体建设。推进临床重点专科建设，带动诊疗水平提升。实施大学生乡村医生专项计划和在岗村医学历提升专项行动，夯实基层卫生服务网底。全面推动中医药强县战略，提升中医诊疗服务能力和中医药服务供给能力。完善和落实生育支持政策，健全普惠托育服务体系。
多措并举扩大就业。扎实做好高校毕业生、退役军人、返乡人员等重点群体就业创业服务，持续开展“四季招聘”为重点的大型活动，用足用好零工市场的灵活性、机动性优势。完成职业技能培训1000人次。深入开展线上线下及“10 n”专项招聘活动，实现周周有招聘，月月有专场。依托“牛寺月嫂”等特色劳务品牌，带动农村劳动力转移就业，新增农村劳动力外出务工1.5 万人次。
健全社会保障体系。持续扩大基本养老保险、基本医疗保险覆盖面，推动社会保险、社会救助、社会福利有效衔接，完善基本养老、基本医疗、最低生活保障等制度，兜牢社会保障底线。完成文化惠民演出1800场以上，送戏下乡100场，打造“曲韵沁州·周末书场”文化惠民品牌。加强农村留守儿童、妇女、老人和残疾人等特殊群体关爱保护。深入开展“双拥”活动，加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作。
(八)坚持风险防控，推动安全稳定实现突破提升。坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维，做到守土有责、守土有方，全力营造稳定和谐的发展环境，为经济社会发展提供坚实保障。
防范化解重大风险。严守政府债务红线，坚决遏制增量、化解存量，确保政府债务处于合理区间。落实意识形态工作和网络意识形态工作责任制，守牢意识形态阵地。坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，坚守耕地保护红线。
全面提升本质安全。强化危化品运输车辆过境管控，划定禁行区域和绕行路线，筑牢危化品运输安全屏障。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，持续深化非煤矿山、道路交通、建筑施工、食品药品、危化品、森林防火、燃气、消防等重点领域专项整治，坚决防范和遏制重大安全生产事故。
加快建设平安沁县。常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗、私挖滥采、超限超载等各类违法犯罪行为，着力建设平安沁县。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥网格员作用，推进矛盾纠纷多元化解，引导群众通过合理渠道表达诉求，全力做好新中国成立75周年等重要节点维稳保障工作。
各位代表，民之所望，政之所向。总书记强调，我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。为此，今年我们要集中力量办好8件民生实事：①年内完成廉公桥(京长友谊桥)改造，力争国庆节前后通车;②改造提升巷道14条(6月底前完成菜园巷、德义巷、何家巷、文星道、古马道5条巷道;8月底前完成北石巷、东仁巷、光明巷、将台巷、南川巷5条巷道;10月底前完成牛家巷、范家道、司法局旁巷道、合庄村巷道4条巷道);③对县城主城区内范围内弱电全部入地;④完成主城区供热管网全覆盖(新建26个换热站、铺设12公里管线、实现7个城中村集中供热);⑤推动实施浊漳河沁县南湖段生态修复治理，提档升级南湖公园;⑥在公办幼儿园开设托班，新增托位100个;⑦全面完成易地集中搬迁小区取暖改造;⑧新建充电桩50个。
三、全面加强政府自身建设
完成以上奋斗目标，必须加强政府自身建设，不断提高行政效能、扎实改进工作作风，全方位推进政府治理体系和治理能力现代化，在四个强化上发力：
一是强化政治引领，锤炼忠诚品格。巩固拓展主题教育成果，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把实现中国式现代化作为最大的政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终心系“两个大局”，胸怀“国之大者”，确保党中央和省市各项决策部署在我县落地生根，开花结果。
二是强化法治意识，规范权力运行。落实重大行政决策程序制度，加强合法性审查，确保内容合法、程序正当。持续提高行政执法人员素质，严格规范公正文明执法。严格执行县人大及其常委会的决议决定，高质量办好人大代表建议、政协委员提案，自觉接受党内监督，依法接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督以及社会舆论监督。加大统计监督、审计监督，加强政务公开和政府信息公开，让权力在阳光下规范运行。
三是强化效能提升，激励实干担当。落实习近平总书记“四个抓落实”重要要求，树牢以人民为中心的政绩观，多做打基础、利长远、增后劲的工作。坚持“四下基层”办法，大兴调查研究之风。不断提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，在多重约束下寻求最优解，在多重目标中找到平衡点。优化“12345”政务便民服务热线运行机制，提高转办率、办结率、满意率。用好“13710”督办平台，完善抓落实的体制机制，盯住不落实的事，督促不落实的人，确保各项工作见人见事、见根见底。用好正向激励和容错纠错机制，营造敢于担当、干事创业的浓厚氛围。
四是强化作风建设，守牢廉洁底线。认真贯彻落实“九个以”实践要求，落实政府系统全面从严治党主体责任，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视巡察反馈问题整改。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强化高压态势，坚决惩治群众身边的腐败，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强新时代廉洁文化建设，推动形成清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系、亲清统一的政商关系。开展集中性纪律教育，推动政府系统干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。建设清廉政府，严格遵守中央八项规定和廉洁自律准则，驰而不息纠治“四风”。从严控制“三公”经费，持续压减不必要支出，腾出更多资金用于推动经济发展和民生改善。
各位代表，道固远，笃行可至;事虽巨，坚为必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委的坚强领导下，真抓实干、顽强拼搏、锐意进取、勇毅前行，为谱写中国式现代化沁县新篇章，开创“三晋花园·水美名城”建设新局面而团结奋斗!