四是改革创新释放新活力。科技成果持续转化。新认定高新技术企业和市级高科技领军企业各2家,日加中试基地成为我市首家省级中试基地,青泉众创空间、金桥孵化基地通过省级众创空间认定,金隅通达荣获“山西省科技成果转化示范企业”称号。我区与山工院共建科技协同创新共同体,设立2家博士驻企工作站。人才工作持续强化。完善了“1 n”人才工作政策体系,帮助企业柔性引进人才24名。选用行业内27名专家和优秀人才,聘用12名学院专家教授为科技特派员,下沉企业开展对口技术指导、联合科研攻关。深化省校合作,共建了科技成果转化等“12大基地”。重点领域改革持续深化。七大区属国企进一步明确了各自功能定位,确立了主责主业,不断做优做强。东梁庄村土地延包经验在全省推广,旧街乡被确定为第二轮土地承包到期后再延长30年整乡推进国家级试点。

  五是民生福祉实现新提升。社会保障不断加强。零工市场在全市率先运营。城镇新增就业2088人,失业人员再就业1191人。推进全民参保,城乡居民基本医疗保险参保人数达10.6万人,1.14万名特殊困难群体全部参保。健全社会救助体系,发放社会救助资金6500万元。社会事业加快发展。全国义务教育优质均衡先行创建县(区)创建工作有序开展。基本公共卫生服务项目在年度考核中全省综合排名第一。助残帮扶项目有序实施,工会、共青团、妇女儿童、红十字等事业加快发展,外事侨务、民族宗教、国防动员、人民防空、文化体育、统计审计等工作取得新成效。社会大局和谐稳定。全面推进“两不一欠”专项治理,稳妥化解地方债务、金融、房地产等风险,安全生产形势总体平稳,扫黑除恶常态化开展,矛盾纠纷排查化解成效明显,平安建设质效不断提升。区退役军人事务局荣获“山西省退役军人工作模范单位”称号。

  一年来,我们深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,形成了一批高质量调研成果,解决了一批突出问题,完善了一批制度机制,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了实实在在的成效。

  一年来,我们认真执行区人大及其常委会的决议决定,自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,办理人大代表意见、建议78件,政协委员提案180件,法治政府建设深入推进。不断强化政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,加强巡视巡察整改,坚决纠治形式主义、官僚主义,进一步营造了风清气正的政治生态。

  各位代表,一年来各项成绩的取得,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区人民团结奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向驻区武警官兵和省、市驻区单位,向所有关心支持郊区发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展还面临不少困难和挑战,主要是:经济稳定增长的基础还不够牢固,中小微企业发展仍面临不少困难;新兴产业拉动偏弱,发展的质量效益有待提高;统筹发展和安全仍存在薄弱环节,民生和社会事业发展与群众期待相比还有差距;有的职能部门工作人员担当意识、斗争精神、攻坚能力还不够强。对此,我们将采取有力措施,认真加以解决。

  二、2024年工作安排

  2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是我区实现“两个率先”奋斗目标的重要之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照省委整体安排和市委“14510”总体思路和部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,统筹高质量发展与高水平安全,全面推进“三园三镇一基地”建设,奋力在全市“率先蹚出转型发展新路径、率先建成产城融合示范区”,谱写中国式现代化郊区篇章。

  2024年经济社会发展主要目标是:地区生产总值增长5.5%左右,尽可能争取更好结果;固定资产投资增长12%,规上工业增加值增长5%,社会消费品零售总额增长5.5%,一般公共预算收入完成市下达任务,城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%,约束性指标按省、市要求全面完成。

  围绕以上目标和任务,我们将全面抓好七个方面工作:

  (一)聚力项目引建,进一步夯实高质量发展根基

  牢固树立“项目是第一支撑”的鲜明导向,积极主动谋划项目、争取项目、建设项目,持续营造大抓项目、抓大项目、抓好项目的浓厚氛围。

  坚定不移强化“三园”建设。荫营工业园,要再打造1000亩高标准工业平台,建成3万平方米标准化厂房,完成次4路二期、次8路建设,做好园区区域规划调整。围绕主导产业,在承接产业转移上下大力气,加快新能源固废再利用产业园、特种电缆智能化生产基地等项目建设,形成更多新的增长点,确保规上工业增加值增长15%以上。千亩坪农业园,在完善水电路暖等设施基础上,重点打造东部“花漾阳泉”乐享生活区,10月底前要见到成效。优化改造农业科技馆、南果北种园等主题场馆,及早筹备“光下农牧”科技生产区建设。循环产业园,年内完成园区基础设施、建筑垃圾资源利用一体化生态工厂项目前期手续办理,建成餐厨垃圾和有机废物综合处理项目。推动实施生活垃圾分类体系项目,实现城乡垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置,提高资源化利用率。

  全力以赴推进项目建设。强谋划,促转化。围绕我区“两个率先”奋斗目标和“三园三镇一基地”建设,谋划储备一批补短板、强弱项项目,强化基本库、重点库、成熟库三库管理,切实提高谋划项目落地开工转化率。强服务,抓进度。坚持“四全工作法”,推动项目建设提速增效。今年全区将实施投资329.9亿元的79个重点项目,为此要开展好前期手续办理百日攻坚行动,落实落细我区重点项目主动服务措施,完善项目建设条件,形成更多实物工程量,持续扩大有效投资。强保障,破难题。积极拓宽资金渠道,把握国家增发特别国债、发行超长期特别国债等增量政策,抢抓国家级独立工矿区、省级特色耐火材料专业镇等政策机遇,积极跑项目、要政策、争资金,用好中央预算内投资、地方专项债券,激发民间资本投资活力,共同推进项目建设。

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