政 府 工 作 报 告
——2024年1月10日在天津市红桥区第十八届
人民代表大会第四次会议上
红桥区人民政府区长陈宇
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作。请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去一年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，认真落实习近平总书记在深入推进京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务构建新发展格局，深入实施推动高质量发展“十项行动”，全面启动京津冀同城商务区建设，经济运行稳中向好，改革创新持续加力，安全发展更加巩固，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化大都市中心城区迈出坚实步伐。
一年来，我们认真落实中央和全市促进经济恢复发展各项政策举措，加强经济运行调度，全力服务市场主体，经济发展实现了质的有效提升和量的合理增长。全年地区生产总值同比增长8.1%，增速全市第一;一般公共预算收入20.2亿元，同比增长26.8%;税收收入同比增长36.8%，税源工作评价综合排名全市第一;外贸进出口额同比增长28.6%，增速全市第一;社会消费品零售总额同比增长11.8%，增速全市第三。
一年来，我们锚定目标任务，坚定发展信心，合力攻坚克难，主要做了以下五个方面工作：
(一)科学谋划、系统推进，推动京津冀协同发展走深走实实现新突破
京津冀同城商务区建设总体方案获批。由市发展改革委牵头，历时一年深入调研和科学论证，在广泛征求意见、凝聚多方共识基础上，研究制定了《天津西站综合开放枢纽—京津冀同城商务区建设总体方案》，并于2023年7月20日获市政府正式批复。在北京—京津冀协同发展成效展上，同城商务区作为京津冀产业合作重点平台集中发布。在京津产业握手链接洽谈会上，同城商务区成为中心城区唯一被天津市重点推介的区域。同城商务区一期城市更新等4个项目纳入全市推动京津冀协同发展走深走实行动项目清单。总投资约97亿元的西站南片区城市更新项目完成方案编制和报审。总投资约47亿元的西站西片区城市更新项目完成社会投资人招标。总投资约5.4亿元的西站周边交通体系提升改造进入实施阶段，其中投资约1.7亿元的新建跨子牙河桥梁完成方案设计，西站西大桥北向西匝道完成立项和可研批复。西站东二地块成功出让。
承接北京非首都功能疏解和招商引资取得实效。中国建材集团绿色数智双碳创新中心投入使用，当年实现营收超4.5亿元。鞍马出行天津总部落地运营，当年实现营收超20亿元。中海油天津院创新研究中心、中船七〇七所综合实验中心项目主体封顶。河北工业大学科研楼开工建设。中国煤科天津研发基地载体进入产权交易环节。投资19亿元的京津冀工业软件产业基地项目启动。出台《红桥区关于引进和支持企业高质量发展的若干措施》《红桥区鼓励招商中介引资奖励办法》，符合京津冀同城商务区功能定位和支柱型产业引育的招商政策体系初步形成。新增市场主体9050家，同比增长30.4%;新引进企业1980家，同比增长11.4%，注册资本1000万元以上的154家。招商引资到位额36.5亿元，其中京冀地区引资到位额28.7亿元，同比增长68.9%。
全方位协同深入拓展。与北京市大兴区、河北省沧州市实现经营主体设立变更等全周期业务异地受理、属地审批、就近取证。与河北工业大学签署战略合作协议，共建产学研用深度融合平台。40家定点医疗机构实现异地就医门诊直接结算，区内定点医药机构实现京津冀地区直接医保报销。选派妇幼保健骨干赴雄安新区安新县开展对口支援，组建帮扶安新县疾控中心专业技术人员库。联合北京教育学院丰台分院、雄安新区容城县教师发展中心举办第二届“京津冀”创客教育嘉年华。举办京津冀非遗项目、武术名门名家展演等多场群众性文体交流活动。
(二)聚焦重点、精准发力，创新驱动发展和高端产业引育取得新进展
科技创新能力持续提升。13项企业、高校科研成果荣获天津市科学技术奖，中船七〇七所项目摘得科学技术进步特等奖和天津质量奖。中海油天津院获批国家自然科学基金依托单位。卓朗科技“天津市超高密度数据中心处理技术”实验室、中海油“天津工业节水与废水资源化”实验室获评天津市优秀重点实验室，中心城区仅有3个。实现国家科技型中小企业入库241家，雏鹰企业107家，瞪羚企业3家，国家高新技术企业115家，科技领军(培育)企业达到4家，新增市级专精特新企业7家。全区各类市场主体拥有有效发明专利2896件，同比增长26.7%。万人均发明专利有效量为67.5件，同比增长49.9%，全市第三。每十亿元地区生产总值发明专利拥有量得分全市第二。
高端产业要素资源加速聚集。第七届世界智能大会期间举办3场平行论坛，其中中材国际首届水泥绿色智能发展峰会吸引来自30余个国家和地区的全球水泥行业高管500余人出席，中外企业合作项目总签约额超过百亿;第三届5g 工业互联网(天津)高峰论坛发布5g redcap全球首商用成果和一系列“5g 工业互联网”创新成果。第25届中国国际软件博览会期间，成功举办智能制造创新发展论坛，会同市工业和信息化研究院联合发布“天津市工业软件产业图谱”，以组织高端论坛促交流共享、谋项目合作的带动作用得到有效发挥。聚焦数字经济、平台经济、研发设计和高端服务业集中发力。卓朗科技获评国家重点软件企业和天津市第四批制造业单项冠军。全区数字经济核心产业规上企业达到39家。异乡好居启动上市辅导。与淘宝合作建成天津淘创直播示范基地。引进天竞(天津)电子竞技运动俱乐部。伍创电商成为直播电商全国行业标准起草单位。中华联合财产保险、中信保诚人寿保险、泰山财产保险、上海中期期货、利安达国际人力资源等一批金融和商务服务机构落户陆家嘴金融广场，地区持牌金融机构省级总部达到11家。