促进百姓富裕。扩大就业富一批。开发更多就业岗位,助力农村富余劳动力就地就近就业。制定支持“四小经济”发展政策,让更多劳动力实现居家就业。开发更多公益岗位,为重点就业困难群体提供就业。累计新增就业1.2万人以上。发展种养业富一批。加快推进棚膜经济发展,打造吉舒现代棚膜经济产业带。积极发展林特产业,通过订单方式在东部区域鼓励种植中药材,力争实现道地药材单一品种产地化、规模化。鼓励农民养肉牛、养白鹅,肉牛饲养量突破60万头,白鹅饲养量突破1000万只,让这“一大一小”成为农民养殖致富的“双路径”。发展乡村旅游富一批。加快建设“驿路舒兰”“二合雪乡”和莲花康养度假区等景区景点,推进青松省级森林公园等生态旅游开发建设,规划建设老黑沟等一批爱国主义教育研学基地,推出一批红色旅游线路。打造四季乡村旅游品牌,深厚培植旅游要素,把舒兰建设为“哈长城市群”休闲旅游目的地,争创国家全域旅游示范区。发展村集体经济富一批。开展村集体经济提质增效三年行动,因地制宜壮大村集体经济,让农民在村党组织带领下多增收、有奔头。到2023年,村集体经济收入全部超过10万元。五年后,城乡居民人均可支配收入分别达到37000元和24800元,年均增长7%以上。百姓富了,政府才心安。我们一定要创造条件,支持带动全市人民创业致富,让全市人民生活质量更高、日子更好。

  (二)坚定不移促和谐,建设治理结构更好的文明舒兰。

  文明是实现现代化的重要特征,是城市发展和社会进步的重要标志。我们要通过五年的不懈探索,实现文化更繁荣、管理更规范、社会更诚信,成功创建全国文明城市。

  促进文化繁荣。充分挖掘金源文化、满族文化内涵,在优秀历史文化中找素材、讲故事、塑精品,培育开发影视拍摄地、文化打卡地、历史溯源地,把历史文化资源优势转化为文化产业优势。保护好传承好剪纸、鼓吹乐等民间文化,支持诗歌、书画等优势文化绽放光彩,培育一批文化名人、名作,提升我市群众文化魅力。丰富干部群众文体生活,每三年举办一次全民运动会,每年都要举办群众性体育赛事和“喜闻乐见”的文化活动。深入挖掘“果实之城”文化内涵,坚持巩固壮大和培育扶新,打造一批农耕基地。每年举办不同主题的“丰收节”,将农耕文化塑造好、传播好。

  规范城市管理。打造以智慧应急、智慧交通、智慧社区、智慧医疗等为重要组成部分的“智慧舒兰”,让数字化更多地进入城市管理领域,让市民享受智慧管理带来的便捷。打造“智慧 ”环卫管理新模式,逐步推进生活垃圾分类。常态化开展市容市貌专项整治行动,持续开展“文明城”“卫生城”创建活动。坚持“为人民管理城市”理念,不断提高执法人员法治素养和业务能力,规范城市管理执法行为,让城市管理更规范、更高效、更有温度。

  倡导守法诚信。扎实开展“八五”普法,实施公民法治素养提升行动,推动尚法、守法、用法的观念深入人心。加强法治建设,完善府院联动机制,坚持依法决策、依法行政。强化社会信用体系建设,开展城市增信行动,打造诚信政府、信用企业,培育守信公民,确保城市信用综合指数排名稳居全国“第一方阵”。构建“县乡一体化”便民政务服务体系,让企业和群众少跑腿、快办事。保护企业合法权益,创建全国知识产权保护示范区。

  (三)坚定不移补短板,建设城乡环境更优的美丽舒兰。

  美丽是实现现代化的重要内涵,是人民群众对良好生态环境的热切期盼。我们要通过五年的不懈建设,实现环境美丽、城市靓丽、乡村秀丽,创建国家生态文明建设示范区。

  打造生态环境。打好蓝天保卫战。编制实施碳达峰碳中和行动方案,有序做好“双碳”工作。落实能源“双控”制度,推进能源领域电能替代、清洁替代,严控“两高”项目入户我市,确保空气质量优良天数比例稳定达到92%以上。打好碧水保卫战。继续实施卡岔河水质提升行动,彻底消除劣五类水体。持续抓好农村生活垃圾、污水治理和畜禽粪污资源化利用。有计划地实施水库、河道清淤工程,主要江河水质达到国家考核标准。科学规划城市备用水源地,城乡饮用水水源地水质100%达标。打好青山保卫战。高质量开展国土绿化行动,封山育林13万公顷以上,提升生态系统碳汇能力,森林覆盖率提高到53.4%以上。完成矿山生态环境恢复治理。坚持绿色开发、绿色开采、绿色管理,规范建设一批绿色矿山。打好黑土地保卫战。坚持和完善最严格的耕地保护制度,严守15.6万公顷耕地红线。实施“黑土粮仓”科技会战,加大黑土地保护力度,推广秸秆还田技术。大力推广生物肥料、生物农药使用,减少化肥农药施用量。积极争创国家农业面源污染治理示范县。

  打造靓丽城市。高标准编制城市空间发展规划,科学布局城市功能区,划定城区边界,使中心城区主体轮廓更加清晰完整。坚持新老城区同步改造提升,规划开发一批居住区、商业区和休闲区,有序改造一批棚户区。推进舒兴路东段及跨细鳞河大桥建设,打通城区外环“最后一公里”。逐步改造舒兰大街、人民大路等10条道路及雨污分流设施。合理布局水冲厕所,全部取缔城区旱厕。高品质建设城区主干道、公园干道、主要出入口公路三类主题街路,逐步建成城市绿道、鲜花大道、健康步道,规划建设城西植物园、亲水平台和“口袋公园”,构建“一街一景、街景合一”的城市景观。

  打造秀美乡村。完成重点村庄规划编制,打造集聚提升类村庄48个、城郊融合类村庄14个、特色保护类村庄16个。推动新型城镇化发展,改造提升一批镇域中心,扶持发展一批特色产业小镇。法特镇创建为省级特色产业小镇。继续开展乡村建设行动,使50%以上行政村达到“九有六无”标准。持续整治提升农村人居环境,治理“七边”环境卫生,探索推进农村生活垃圾分类处置,农村户用卫生厕所普及率达到85%以上,打造美丽庭院2万户以上,实现“村村干净、屯屯干净、户户干净、人人干净”。持续开展“绿美舒兰”全民行动,在乡村边角地、空闲地、拆违地增绿补绿,绿化村屯120个以上。推广“法莲路模式”,打造舒开线、七金线等公路生态廊道,实现“改造建设一条乡村路,就绿化美化一条乡村路”。

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