牵头单位：行政服务中心管委会、发改局
牵头领导：洪荣
35.探索先征地再招商，健全“标准地”改革和“亩产效益”评价机制，加大批而未供和闲置土地处置力度，推进土地精准供应，逐步实现“项目等地”到“地等项目”转变。
牵头单位：自然资源局
牵头领导：雷成才
36.启动环八尺门内湾重点地段城市设计，高质量完成国土空间规划。统筹开发百胜、海湾、铁锵新区。
牵头单位：自然资源局
牵头领导：雷成才
37.推动玉塘大道三期主体完工，动工建设内湾大桥、内湾大道，辐射带动周边乡镇融入城区发展。实施城区路网提升工程，加快主次干道白改黑，改造提升虹滨路、福临路、中山南路。
牵头单位：住建局
牵头领导：雷成才
38.推进污水处理提质增效和黑臭水体防治，动工建设第二污水处理厂，建成麻坑里道路及片区污水管网，完成第三污水处理厂提标扩容，新改建雨污管网16公里以上。
牵头单位：住建局、桐山街道、桐城街道
牵头领导：雷成才
39.提升“十里桐溪”生态景观，新改建绿道慢道10公里以上，积极创建国家园林城市、森林城市。
牵头单位：住建局、城市管理局、林业局
牵头领导：提力克·哈力克、雷成才、陈煦
40.全力冲刺创建全国文明城市，力争首创首成。注重城市网格化、数字化、精细化管理，推动城市有机更新，提升城市承载力和宜居性。启动创城项目包7个，改造老旧小区10个，提升背街小巷10条，新建口袋公园5个、停车泊位200个、充电桩70个以上。
牵头单位：宣传部(创城办)、住建局
牵头领导：雷成才
41.稳步推进垃圾分类，谋划建设污泥干化、大件垃圾、厨余垃圾处理厂，推动生活垃圾分类覆盖率达40%以上。严格落实“门前三包”，合理设置农产品自销区，引导流动摊贩入市经营。
牵头单位：城市管理局
牵头领导：提力克·哈力克
42.守好一片蓝天，推进细颗粒物和臭氧“双控双降”，加强合成革、紫菜加工等重点行业尾气治理，持续开展城区建筑工地渣土车整治，保持全年空气质量优良天数达标。
牵头单位：生态环境局、工信局、海洋渔业局、城市管理局
牵头领导：庄超和、提力克·哈力克、郑兴邦、陈煦
43.净好一湾碧水，加强跨界流域水污染联防联控，建成店下溪、洋里溪、柏洋溪生态水系，推进桐山溪、管阳溪、吉溪、三门溪等流域环境综合治理。用好中央预算内补助、法开署项目等资金，推进八尺门内湾海洋生态修复，加快巽城红树林湿地公园规划建设，强化入河入海排污口整治，推动水环境质量持续向好。
牵头单位：生态环境局、水利局、海洋渔业局、住建局
牵头领导：庄超和、雷成才、陈煦
44.护好一方土地，持续开展危险废物规范化管理，动工建设宁德综合固废处置中心二期，建成固化飞灰填埋场。
牵头单位：生态环境局、国投公司
牵头领导：庄超和、郑兴邦
45.加大植树造林、森林抚育力度，严厉打击毁林开垦行为。
牵头单位：林业局、公安局
牵头领导：刘建麟、陈煦
46.落实落细就业优先政策，围绕锂电新能源、汽摩配、福鼎白茶等产业开展订单式职业技能培训，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业，城镇新增就业3800人以上。
牵头单位：人社局
牵头领导：陈晓龙
47.扩大社会保险覆盖面，推进低保对象、特困供养人员应保尽保，发展爱心慈善事业。推动乡镇联合养老服务项目“公建民营”，新建孝老食堂8个，提升农村幸福院28个。加快建设城市公益性生态公墓一期。
牵头单位：人社局、民政局
牵头领导：李闻笛、陈晓龙
48.大力发展老龄事业，提倡尊敬老人、关爱老人、赡养老人。
牵头单位：民政局
牵头领导：李闻笛
49.保障妇女儿童合法权益，持续开展“福蕾行动计划”。
牵头单位：妇联、民政局
牵头领导：陈晓龙
50.全力做好残疾人社会保障和关爱服务，推进城市无障碍环境建设。
牵头单位：残联、住建局
牵头领导：雷成才、陈晓龙
51.坚持办好人民满意的教育，持续推进义务教育优质均衡发展，提高幼儿保教水平和高中办学质量。加强校园安全整治，预防校园欺凌事件发生，保障学生身心健康。优化教育资源布局，完成职业中专整体搬迁，推动宁德理工职业技术学院落地，加快建设职成教二期、桐南小学海湾校区二期、前岐第三幼儿园等，新增学位2900个以上。
牵头单位：教育局
牵头领导：陈晓龙
52.深化紧密型医共体改革，加快建设“互联网 医疗健康”，促进优质医疗资源扩容和区域均衡发展，推进市医院百胜院区二期专业化工程建设，建成硖门卫生院新院区一期、管阳卫生院西阳分院。