(三)关注重点群体,统筹做好就业。

  1.重点做好高校毕业生就业工作。促进现代产业体系建设,中小微企业创新发展,创造更多有利于发挥高校毕业生专长和智力优势的知识技术型就业岗位,吸纳更多的高校毕业生就业。拓展基层教育、医疗卫生、社区服务、农业技术等领域就业空间,大力实施“三支一扶”计划等基层服务项目,健全微励保障机制,畅通成长发展通道。公共就业服务机构应强化不断线就业服务,搭建职业指导、职业培训、创业实践平合,将毕业生及时纳入公共就业服务。加大就业实习见习实践组织力度,开发高质量见习岗位,加强岗位匹配。健全困难高校毕业生就业援助机制。精准组织线上线下就业服务活动,全力促进高校毕业生就业。(责任单位:县人社局、县教育体育局)

  2.注重退役军人就业。优化安置方式,探索市场化安置改革,实现多渠道、多元化安置。鼓励到艰苦边远地区和基层安置。实施退役军人职业技能提升行动,积极支持退役军人学历提升,现有培训实训基础设施向退役军人开放。组织有创业意愿的退役军人,依托专业培训机构和创业孵化基地、众创空间、网络平台等,开展创业意识教育、创业项目指导、企业经营管理等培训,提升创业能力。(责任单位:县退役军人事务局、县人社局)

  3.加强农村劳动力转移就业。引导农业企业依托原料基地、产业园区等建设实训基地,鼓励农业企业带动脱贫人口创办家庭农场、农民合作社。挖掘培养乡村手工业者、传统艺人,传承发展传统技艺。支持鼓励失业就业登记、职业介绍等服务覆盖全体城乡劳动者。支持各类市场主体在注册地、经营地、用工地免费享受劳动用工咨询、招聘信息发布等服务。推动公共就业服务向农村延伸,建立从县城到村的三级微信网络平台,实现城乡公共就业服务便利共享。加强公共就业服务机构设置,完善乡镇、村(社区)服务平台,建立服务圈,构建覆盖城乡的公共就业服务网络。合理配置公共就业服务机构入员,加强职业指导、职业信息分析、创业指导等专业化、职业化队伍建设。组织动员各类人民团体、群众团体等参与提供公共就业服务,支持社会组织提供公益性就业服务。建立综合评价指标体系,开展公共就业服务需求分析、社会满意度调查和第三方评估。(责任单位:县人社局、各乡镇)

  (四)强化就业保障,维护劳动者权益。

  1.注重劳动分配,强化就业安全。健全合埋增长和支付保障机制,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,实现劳动报酬与劳动生产率基本同步提高。完善工资指导线、企业薪酬调查和信息发布制度,健全最低工资标准调整机制。加强劳务派遣监管,规范劳务派遣用工行为,保障劳动者同工同酬。建立企业全员安全生产责任制度,压实企业安全生产主体责任,推进重点领域安全生产责任保险全覆盖。严格执行《中华人民共和国安全生产法》,加强对高危行业建设项目的监管。(责任单位:县人社局、县应急管理局)

  2.保障合法权益,促进平等就业。持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动,依法查处招聘过程中的虚假、欺诈现象。加强对劳务派遣的监管,规范劳务派遣用工,保障劳动者同工同酬。督促企业依法落实工时制度,保障劳动者休息休假权益。健全欠薪治理长效机制,推动根治拖欠农民工工资问题。建立劳动者平等参与市场竞争的就业机制,营造公平的市场环境,逐步消除民族、种族、性别、户籍、身份、残疾、宗教信仰等各类影响平等就业的不合理限制或就业歧视,增强劳动力市场包容性。(责任单位:县人社局、县市场监管局、县发展改革局)

  (五)注重失业防控,努力化解就业风险。

  不断完善失业监测预警机制。加快构建系统完备、立体化的就业失业监测网络,实现劳动力市场、企业用工主体和劳动者个体全覆盖。健全就业统计指标体系和调查统计方法,提升数据质量和时效。健全就业形势科学研判机制,组建专业分析团队,开展就业重大问题研究,提升形势感知、分析研判和科学决策水平,增强风险预警预判能力。完善企业规模裁员减员及突发事件报告制度,定期开展风险评估,适时发布失业预警信息。进一步完善失业风险预警制度。(责任单位:县人社局、县发展改革局、开发区)

  四、保障措施

  (一)加强党的领导。充分发挥县就业工作领导小组作用,压实工作责任,强化监督检查,推动各有关部门和单位履职尽责,合力推进规划实施和促进就业工作。强化政府促进就业主体责任,健全就业工作组织领导机制,统筹推进就业工作和规模性失业风险应对处置。

  (二)强化资金保障。加大就业补助资金筹集力度,按规定统筹用好各类就业资金。健全就业领域投融资机制,拓宽资金渠道,引导带动金融资本和社会资本在返乡入乡创业、技能培训、职业教育、就业服务等方面加大投入。

  (三)做好宣传引导。就业是最大的民生,关乎人民群众切身利益。各乡镇各部门要完善政策宣传机制,开展政策推介解读,扩大政策覆盖面和知晓度。及时总结推广政策实施中的好经验好做法,为促进就业创造良好舆论环境。

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