(三)增强阳光文旅支撑力。全面落实全州文旅发展“六新”要求,全力育业态、拓场景、优模式、促融合。大力实施“西环线旅游培育壮大”行动,以打造“大东女阳光旅游度假区”为抓手,深度挖掘利用“六大文化”,积极推进文旅、农旅、交旅等“六个深度融合”。突出“春赏花、夏避暑、秋品果、冬沐阳”特色品牌,高质举办梨花节音乐季、生态红叶节,不断提升文旅产品供给能力。加快推进文化馆提档升级、嘎尖草坪旅游产业发展等项目建设,提档升级“3线5a多点”基础设施,培育壮大一批民宿、酒店等涉旅企业,力创嘎达山为国家3a景区。持续抓好全域旅游环境综合治理,着力创建省级全域旅游示范区。

  (四)增强消费市场拉动力。主动融入全州“1 6”现代服务业发展新体系,全面落实促进市场消费优惠政策,大力培育新兴消费,稳定消费供给、引导消费回流。不断拓展浙江、成都、眉山等地农商对接广度,全面推动“味美金川”产品进商圈、进市场。结合国家级电子商务进农村综合示范项目建设,深入开展城乡高效配送专项行动,鼓励直播带货、文娱旅游、体育赛事等新兴消费,着力培植更多增长点。积极打造城南美食街、观音桥特色商贸镇,精心培育“假日经济”“服务经济”,满足群众品质化、多元化、便利化消费需求。

  五、聚焦城乡融合发展突破,力促乡村振兴提升

  按照“抓好两端、畅通中间”的工作思路,聚焦巩固拓展、振兴战略、集镇提质、乡村建设“四大文章”,深度推进要素、产业、设施、治理“四个融合”,不断增强城乡发展内生动力和整体活力。

  (一)巩固拓展脱贫成果。聚焦“四类群体”,严格按照“四个不摘”要求,精准落实教育、医疗、住房、就业、社保等惠民政策,全面强化低收入人口精准帮扶、特困群体兜底保障,守牢不发生规模性返贫底线。健全完善脱贫群众稳定增收体系,大力实施“四大增收工程”,积极兑现农机购置、种粮农民等补贴政策,确保实现“两个高于”目标。创新“联农带农”机制,拓宽集体经济发展路、群众致富增收路。做实有效衔接实地考核评估、乡村振兴战略实绩考核,力争“两好两升”。

  (二)纵深实施振兴战略。坚定对标乡村振兴“二十字”要求,推进政策、资金、资源向重点区域倾斜集中,加劲打造“三乡一镇连两河”川西北高原最大田园综合体。优化财政涉农整合、支援帮扶资金项目投入机制,倒排工期、挂图作战,确保项目进度、资金拨付双达标。学习运用浙江“千万工程”经验,加快推进11个“三家园”示范乡村建设,以点示范、大力培育乃当、二楷、松都、毛日、木赤等宜居宜业和美乡村。

  (三)优化提升集镇品质。加快启动马奈、安宁等12个村级片区国土空间总体规划编制,形成开发、保护、留白“一张图”。大力实施县城更新行动,有序推进城区供水管网、污水管网提档升级,完成老旧小区改造项目,增强城市精细化管理水平,不断提升县城综合承载能力和服务功能。全面启动中心镇改革发展,持续深化观音桥省级百强中心镇、安宁特色农业小镇建设,加快推进市政基础设施、沙耳尼村乡村振兴等项目建设,不断提升中心镇辐射带动能力。加快推进官寨、金江、双柏树居住区建设。

  (四)全面推动乡村发展。结合“183”行动,扎实推进“六化”工程。加紧实施沙耳堤防,常态做好崇化水利、农村供水保障工程维修养护,不断提升用水质量。加力推进农网巩固提升项目,持续增强供电能力。协调开展“两康”高速、卡崇路前期,加快推进国道248、省道451提升改造项目,扎实抓好旦甲木足路、回八路、热登大桥等项目,着力提升通行质量。加力推进5g基站、4g网络点位升级、光网宽带千兆建设,全面提升通信自动化、智能化水平。

  六、聚焦人民幸福指数突破,力促共同富裕提升

  牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦教育医疗、全龄友好、社会保障、文化体育“四大基本”,持续加大民生投入、补齐民生短板、增进民生福祉,确保发展更有“温度”、幸福更有“质感”。

  (一)优化教育医疗能力。全速推进“教育强县”建设,办好金川中学教育人才“组团式”帮扶实验班,全面提升教育教学水平。加快勒乌镇第四小学二三四期、金川中学综合用房等项目建设,加快推动城乡义务教育一体化发展。持续推进“健康金川”行动,加强重大地方病、传染病防控力度,加快县医院“五大中心”建设,实施安宁片区医疗服务能力提升,优化医疗资源区域布局,巩固省级健康促进县创建成果。

  (二)构建全龄友好社会。全面兑现高龄老人津贴,加快推进日间照料中心、居家养老服务等项目建设,着力构建居家养老和机构养老相结合的便捷化、多样化、智慧化的养老服务体系。加大“两纲”实施力度,提升五保供养保障水平。坚持“引育用留”多措并举,持续推进“梨乡英才百千万计划”,营造人尽其才、才尽其用的发展环境,积极建设青年发展型城市。

  (三)抓实社会保障服务。全面落实就业优先政策,积极促进高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体就地就近创业就业。深入实施全民参保行动,力争城乡医疗、养老保险参保率分别达97%、96%以上,着力推进工程建设领域工伤保险全覆盖。扎实推进“三医”联动,深入打击欺诈骗保,强化异地结算监管。健全完善救助制度、残疾人兜底等社会救助体系。支持志愿服务和慈善事业健康发展,关心关爱残疾人、失独家庭、计生特困家庭和农村“三留守人员”。健全欠薪预警处理和信用惩戒机制,坚决守好农民工的“辛苦钱”。

  (四)提升文化体育水平。抓好老街红军城革命建筑群保护、长征国家文化公园金川段建设。积极申报省、州级文物保护单位和非遗项目、非遗传承人。深入实施文化惠民工程,成立“金川县体育总会”,新建乡村体育运动场所,开展形式多样的“全民健身日”活动,积极参加各类体育赛事,促进群众体育和竞技体育全面发展。深化新时代乡风文明建设“十大行动”,传承弘扬金川“孝善和俭”传统文化,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

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