社会大局和谐稳定。重大事故隐患专项排查整治2023行动、安全生产隐患大排查大整治、防灾减灾避灾专项行动扎实推进,有效应对“7·27”特大暴雨洪涝灾害,液化石油气“瓶改管”“瓶改电”创新做法在全省推广,食品药品安全、消防安全、森林防灭火等工作不断加强,全年未发生较大及以上生产安全事故,一般生产安全事故起数和死亡人数实现“双降”。接受第三轮第二批省级生态环保督察,严格落实河湖长制、林长制,空气质量综合指数稳居成都都市圈首位,17个国省考核断面水质优良率达100%,农用地、工业用地、商住用地安全利用率达100%,在全省率先实现节水型社会县域全覆盖,乐至县成功入选美丽四川建设先行试点培育县,科伦药业安岳分公司获评国家级绿色工厂,百威啤酒成功创建全省第二家国家级水效领跑者企业。恢复补充耕地9.1万亩、居全省第3位,耕地保有量、永久基本农田面积均高于省下控制数。政府债务风险总体可控,安岳县再次成功申报隐性债务化解试点。坚持“一盘一策”,出台阶段性购房补助、“带押过户”“房票”安置等政策措施,27个“保交楼”项目全部复工,累计交付房屋1.2万套、交付率86.5%;48个问题楼盘全部清零,实现交房2.4万套、办证3.7万户,惠及群众16.4万人,工作经验获住房和城乡建设部全国推广;九曲河综合整治工程等遗留问题加快处置。扎实开展打击整治解债类非法集资专项行动,不良贷款率降低至1.63%,金融生态内生环境居全省第8位。信访突出问题攻坚化解取得实效,成都大运会等重大敏感节点实现“三个不发生”目标;常态化推进扫黑除恶,依法严厉打击各类违法犯罪,社会大局保持和谐稳定。

  六、持续用力转作风提效能,自身建设不断加强

  主题教育扎实开展。始终坚持把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。成立市政府党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组,严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,开展集中学习研讨7次,市政府党组班子成员讲专题党课12次;围绕“高质量发展”课题开展调研,推进正反案例剖析,实地解决问题38个;检视查摆6个方面问题,制定整改措施22条,问题全部整改到位,主题教育取得实效。

  法治建设深入推进。“八五”普法扎实开展,成功创建第一批全省法治政府建设示范市。坚持政府常务会议会前学法,严格执行民主集中制和重大行政决策法定程序,自觉接受市人大法律监督和工作监督、市政协民主监督以及社会各界监督,办结人大代表建议96件、政协提案163件,满意率达100%。

  效能建设明显提升。持续深化“放管服”改革,加快推动线上“一网通办”、线下“全程代办”提质扩面,全面深化农村居民办事不出村、城镇居民办事不出社区、入园企业办事不出园区“三不出”机制,政务服务事项全程网办率提升至95.38%,即办率提升至75.64%,时限缩短率提升至91.81%。《资阳市优化营商环境条例》正式施行,建立深化“放管服”改革打造一流营商环境目标任务考评体系,坚持“标准化规范化”深化政务公开,走好网上群众路线为民服务办实事29万余件,满意率达99%。

  廉政建设持续加强。全面落实党风廉政建设责任制,坚决整改省委巡视反馈问题,全力支持纪委监委查处违纪违法案件,严格执行中央八项规定精神和省市十项规定及其实施细则,厉行勤俭节约,“三公”经费同比下降3%,审计核减政府工程投资2.88亿元。

  同时,国家安全、国防动员、消防、退役军人事务和双拥共建等工作取得新进展,统计、审计、供销、外事侨台、民族宗教、档案、保密、气象、地方志等工作取得新成绩,支持工会、青少年、妇女儿童、科技工作者、工商联、红十字、老龄、残疾人、慈善等事业取得新成效。

  各位代表,惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。回首2023年,面对千载难逢的战略机遇,我们乘势而上、扬长避短、只争朝夕,在蓄能中提能;面对错综复杂的严峻形势,我们沉着冷静、从容应对、坚韧坚定,在逆势中起势;面对艰巨繁重的发展任务,我们统筹调度、攻坚克难、顶压奋进,在困局中破局。过去一年,我们所经历的每一件大事要事、力推的每一件急事难事、办成的每一件实事好事,都是资阳凝心聚力、敢于创新、真抓实干奏响的精彩音符,都是干部群众埋头苦干、砥砺前行、辛勤付出谱写的华丽乐章。去年的突破,为今年的跨越打下了坚实基础。成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,关键在于省委省政府和市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的监督支持,靠的是全市干部群众和社会各界的团结奋斗。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向中省驻资单位,向驻资部队官兵、政法干警、消防救援、民兵预备役人员和所有关心支持资阳经济社会发展的同志们及各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到面临的困难和挑战:经济发展质量不高,产业结构不优,项目投资乏力,消费恢复基础不牢,财政运行处于紧平衡状态;城乡建设、民生社会事业、生态环保等领域短板弱项仍然较多;遗留问题化解还需加力加劲,一些领域风险隐患不容忽视;政府自身建设还需不断加强,营商环境有待进一步优化。对此,我们将采取更加有力措施,切实加以解决。

  2024年工作安排

  2024年,是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年工作,意义十分重大。

  综合分析国内外形势,虽然我们面临的内外部环境发生深刻变化,世界经济形势依然低迷,国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,我省经济运行整体仍处于恢复期,持续向好基础尚不稳固,资阳“小市、弱市、穷市”的现状还没有根本改变,但我国经济韧性强、潜力足、回旋余地大,经济运行有望保持总体向好态势,全省处于经济结构调整窗口期,经济增长方式和动力结构正加快转化,资阳高质量发展迎来新的转折点,特别是成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等国省战略深入实施,一批重大基础设施项目竣工投用,一批重大产业项目竣工投产,资阳战略位势更加突出,资源要素加速聚集,动力活力不断增强,为跨越发展积蓄了强大动能、构筑了有力支撑。新的一年,机遇与挑战并存,动力与压力同在;但机遇大于挑战,动力大于压力。我们要增强信心和底气,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,心无旁骛、苦干实干,奋力推动资阳高质量发展。

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