(三)聚焦产业富民和脱贫成果巩固，在乡村振兴上全面推进
发展高质高效富民产业。把增加农民收入作为“三农”工作和乡村振兴的中心任务，大力实施“产业富民”战略，按照“果畜有机循环、菜粮高效提质、林水产品补充、特色种养订单”的工作思路，优化“3 3 x”现代农业产业体系，把今年确定为“农业产业提效年”，主攻山地苹果首位产业，优化提升种植业、养殖业、棚栽业“三大主导产业”，做精水产林产“两项生态产业”，整村整镇推进“三品一标”认证，加强现代农业生产服务体系建设，推动农业产业由扩面向提升效益全面转变。启动果园管护三年行动。以创建省级楸子苗木、砧木示范基地为契机，以畜促果、以果养畜、果畜循环，突出提质、改优、管护“三个重点”，制定出台奖励扶持政策，大力推进新建园、幼园、初挂园、低产园、盛果园、效益园“六园”梯次分类管理，加快低质低效果园高接改优鸡心果、楸子，抓好果园标准化管理、水肥一体、防灾减灾、病害防治和果农技术普及等工作，拓展果品营销网络体系，逐步实现由建新园向管老园、行政推动向果农主导“两个转变”，力争用三年时间让12万亩果园整体见利，为老百姓培育一项长期增收致富的百年产业。改造低产园3000亩，建成示范园2800亩，管护果园12万亩，架设防雹网2000亩，完成整县有机苹果认证。稳定粮食作物种植面积。坚决扛起粮食安全政治责任，严禁耕地非农化、基本农田非粮化，全面落实“田长制”，扩大本土杂粮播种面积，推广新品种新技术，加强撂荒地复垦复种，实施高标准农田3万亩、土地综合治理1.3万亩、淤地坝9座，种植粮食作物31.2万亩，努力实现粮食产出和产量“双提升”。打造畜牧养殖产业大县。坚持龙头带动、大户强村、规模养殖、融合发展，保障养殖业设施用地，招引大型企业，支持新型经营主体，大力推行“场繁户育”订单式代养模式，改造建设千头猪场5个、千只羊场10个和标准化肉牛场10个，发展10个村200户肉牛养殖小区，引进新建1家现代化屠宰场，全力构建饲料、有机肥、肉品加工销售和防疫、屠宰、冷链于一体的全产业链。提档升级现代设施农业。坚持园区化、规模化、品牌化、商品化发展绿色无公害高山冷凉菜和设施瓜菜，做强周长省级现代农业示范园区，建设香菇、南瓜、胡萝卜、樱桃、香瓜等特色化专业化园区，培育拳头产品，扩大单品规模，提高商品率，改造大棚200座、拱棚100座，生产瓜果蔬菜2万吨。因地制宜发展水产林产。立足资源禀赋和生态系统保护，合理开发水域、林草资源，引进高产高端鱼种、经济林果苗木，积极发展垂钓、采摘等农旅融合产业项目，建设高标准网箱200亩，发展以养鸡、养蜂和中药材种植为主的林下种养产业200户，高接换优以山杏为主的经济林园3000亩，让绿水青山成为群众增收致富的金山银山。
持续巩固拓展脱贫成果。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的底线任务，优化落实落细政策，管好用好各类衔接资金。紧盯增加脱贫群众收入这个核心，抓好产业就业“两个关键”，对标落实到户产业、长短结合产业，健全完善村集体经济和新型经营主体联农带农机制、引导脱贫群众就近就地就业，持续抓好易地搬迁群众后续扶持，让脱贫群众在共同富裕的道路上越走越稳、逐步致富。建立精准化、网格化、大数据动态监测机制，抓好排查、纳入、帮扶、消除“四个环节”，继续推行“两会一遍访”“两会一总结一入户”等常态化联户帮扶举措，对新发现的“三类户”首月即落实帮扶措施，及时解决因病因灾因疫因学等突出困难，动态消除返贫致贫风险，不断提高“两不愁三保障”水平，坚决守住不发生规模性返贫底线。夯实扶贫资产后续管护责任，扎实推进“四个一”工作法，确保长期发挥效益。
建设宜居宜业和美乡村。坚持把人口相对集中、产业相对聚集、设施相对完善、环境适宜提升作为乡村建设行动的主攻方向，分批梯次推进3个镇、18个村示范创建，接续开展农村人居环境整治提升五年行动，统筹建设文明村镇，逐步解决农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。深入实施经营主体提量、集体经济提效“双提”行动，合作社、家庭农场总量分别达到400个和2000个，70%以上的集体经济收入达到10万元以上。稳妥推进农村各项改革，加强“三农”人才队伍建设，深化移风易俗，让农村既充满活力又稳定有序。
(四)提标基础设施和文明城市品质，在城乡统筹上协调发展
精修细补提品质。坚持规划先行，以城市“双修”“双改”引领城市更新，持续推进老旧小区、棚户区改造，建成开放宁赛川全民健身公园、燕山台山体公园，启动建设二级客运站和燕山台二期、学府春天等改善性住宅小区，积极推进长征街山体、杨青川口、老车站、金海驰市场、二道川法院台等片区商业化开发，更新城市燃气、给排水、污水收集、供热等老旧管网，健全充电桩、消防、停车、房车营地等设施。启动城区绿化提升行动，改造提升洛河大道景观绿化和广场、公园、街道等部位绿植，实施裸露地、边角地“微地形”公园改造，让绿化上路、绿色进城。
严管细抓建机制。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，强化单位包片区、包小区和商户包门前、包卫生责任，扎实开展“吴起是我家、环卫靠大家”主题宣传活动，全面动员，全民参战，共治共管，共建共享，举全县之力蝉联全国文明城市。建立城市管理、自然资源、住建、市场监管联合执法机制，依法严查重处私搭乱建、违法建设、违法用地，重拳整治交通拥堵、空中“飞线”等城市顽疾，全面加强建筑外立面色泽规划管理，推进公益广告减量提质，大力整治城中村、背街巷道、城乡结合部等重点部位环境卫生。全面启动物业管理改革，把今年确定为“物业改革年”，出台管理办法，整顿物业服务市场，建立“政府主导、行业监管、退出竞优、业主遴选”机制，建设智慧小区，让居民舒心省心放心。分类分步解决城市建设历史遗留问题，加快推进国有商铺、住宅、停车位“去库存”。深入践行社会主义核心价值观，推进文明培育、文明创建、文明实践，让文明之花处处绽放、温润万家。