——统筹推进乡村建设。坚持规划先行,科学规范开展村庄规划编制,完成50个村庄规划编制工作。抓好农村道路通畅、供水保障和电网通信等基础设施提档升级工程,持续推进“厕所革命”和生活垃圾污水无害化处理,创建乡村建设示范乡镇2个、示范村20个。加强乡风文明建设,广泛开展群众教育,推进乡村“五治”融合〔17〕。
二、突出抓好项目建设,着力培育增长动能,驱动高质量发展新引擎
坚持把项目建设作为支撑发展的重要抓手,依托项目建设创造新供给、实现稳增长,依托项目建设加快补短板、持续增后劲,着力提升县域经济综合实力。
——精心谋划储备项目。抢抓新一轮西部大开发、“一带一路”建设、“两新一重”〔18〕等重大政策机遇,围绕乡村振兴、特色产业、康养旅游、社会民生等关键领域,谋划储备一批“三化”改造〔19〕、延链补链强链、财源型项目,争取更多项目进入国家、省市大盘子。加强向省市有关部门汇报衔接,积极争取国省预算内资金、专项债券和产业基金,确保项目有资金支持、有循环接续、有梯次跟进,全年争取资金10亿元以上。
——主动对接引进项目。紧扣发展定位、产业方向和民生短板,完善招商引资优惠政策,建立“专班 园区”“目标 考核”招商机制,实施产业链招商、资源补缺式招商、成果转化式招商。健全招商引资项目落地服务机制,大力招引关联企业、符合区域产业配套需求的产业,引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强、产出效益高的大项目、好项目。积极组团参加兰洽会、西交会、广博会等省内外重大节会,形成资金、技术、企业和人才向我区流动的洼地效应,全年争取引进项目13个以上,到位资金15亿元以上。
——全力保障推进项目。充分发挥重点项目指挥部牵头抓总、组织协调作用,靠实县级领导包抓责任,积极化解征地拆迁、手续办理、资金筹措等制约因素。全年计划实施重点建设项目131个,概算总投资314.42亿元,年内完成投资66.6亿元。启动实施万象大景区、梁园片区消防通道,加快推进东江新城安居工程、钵锣峪梁隧道、“8.12”暴洪灾后集中安置点等项目建设进度。配合做好天陇铁路等重大交通项目协调服务工作,力争武九高速武都段年底建成投用。加快组建资产规模达到150亿元的区级国有资产融资平台,着力破解项目建设资金短缺难题。
三、注重拓展城市空间,不断提升品质内涵,打造高质量发展新名片
立足城市服务型发展定位和“一枢纽”区位优势,坚持建管并重,积极构建“大城区”格局,不断提升城市形象,着力将武都打造成为宜商宜居宜游的现代化都市。
——加快城市扩容提质。坚持规划引领,强化城乡统筹,加快形成以市区为核心,以国省道干线为轴,以汉王、安化、两水为支撑的城乡建设框架。持续推进两水新城、桔柑小城镇建设,加快中山街、汉王、安化等棚改和麻池片区路网、安化成武大道等项目建设进度,年内完成县门街(一期)、滨江体育场、腾飞大厦棚户区改造回迁安置工作,不断拉大城市框架,增强城市承载力。
——优化城市服务功能。加快智能化市政基础设施提升改造,持续实施供热增容提标及管网改造工程,抓好滨江体育公园、城区公厕新改建等项目,不断完善城市基础设施。加快老旧小区改造进度,年内完成北山、南桥、商贸东街等老旧小区改造任务,同步实施城区美化绿化亮化、背街小巷道路硬化、路灯改造等项目,进一步提升城市宜居水平。充分利用城市空间和建筑边角空地,加快智慧停车场、立体停车库建设,有效缓解“停车难”问题。加快推进城乡天燃气供气、灰崖子红土沟、东江七号路盐水沟、九号路上郭家沟排洪渠治理,不断优化城市功能,提升城市硬实力。
——强化城市精致管理。坚持精细管理与科学引导结合推进,加大“数字城管”“智慧城管”建设运用,不断提高城市治理效能,展现城管温度,做到管而不死、放而不乱,让广大市民享受更多便利。充分发挥网格化管理服务功能,加大违法建筑整治力度,全力遏制增量、消减存量。着力打造一批管理有序、环境优美的示范小区,切实提升物业管理规范化水平。持续开展城乡环境卫生大整治活动,巩固省级卫生城市创建成果,擦亮武都城市新底色。
四、加快推进产业升级,高效实施强链补链,形成高质量发展新支撑
做大做强传统优势产业,培育打造新兴产业,下大力气实施一批带动性强的项目,加快构建绿色生态产业体系。
——加快现代工业发展。围绕扩量提质增效,以园区建设为载体,加快经济向工业主导型转变。抓好建筑建材、生物制药、水电能源等传统产业转型升级,加快推进祁连山循环经济产业园、龙江风力发电、生活垃圾焚烧发电、马营光伏发电等项目建设。完成马街安化、角弓两水、汉王等工业园区规划编制工作,加快园区基础设施建设,引导生产要素聚集,市场化推动农特产品加工、现代医药等优势产业集聚,切实提高综合效益。加强协调服务,支持祥宇油橄榄公司挂牌上市,引导14家规上企业加快技术创新,新培育规上企业2户、小微企业50户。
——抓好文旅融合发展。深入挖掘武都本土文化元素,抓好高山戏等重点剧目编排、山地自行车比赛等品牌赛事打造。加快万象洞智慧旅游景区提升、姚寨沟景区道路升级改造、姚寨沟滨水公园及水电管网等基础设施建设。全面启动裕河赵钱坝游客服务中心、白沙沟金丝猴科普教育基地、八福沟精品民宿等项目,加快医养健康产业培育,促进文化演艺、运动休闲、旅游康养等产业深度融合。