(四)聚焦生态改善,树立绿色发展新标杆
坚定不移走生态优先、绿色低碳发展之路,加快“三线一单”㊳管控体系落地应用,建好守好渭北生态屏障。
全力擦亮生态底色。积极实施“双碳”行动㊴,制定重点行业碳达峰行动方案,加大工业制造、建筑施工、交通运输等重点领域节能降耗,持续推进“互联网 ”新能源汽车充电设施建设,新建充电设施200个。常态化开展建筑扬尘、餐饮油烟和废气治理,深入开展“散乱污企业”㊵专项整治,确保完成全年大气环境各项目标任务。
全力守护泾渭碧水。全面落实河湖长制,统筹做好泾渭河沿岸生态风貌管控,完成泾河11公里堤防、“三河一山”绿道二期项目建设,实施渭河北岸高坎生态治理,持续开展河湖“清四乱”㊶,充分兑现泾渭三角洲黄金价值。实施陵雨干沟综合整治工程,加快区污水处理厂改扩建、第二污水处理厂项目建设,执行最严格的水资源管理办法,加强饮用水源地保护,坚决打赢“碧水保卫战”。
全力筑牢绿色屏障。深入推进国土绿化工程,高标准实施泾渭河沿岸、鹿苑大道和城市重点区域绿化美化,构建绿色生态屏障。以西安创建国家“无废城市”㊷为契机,强化危险废物、固体废物污染执法管理,深入推进农村面源污染和“白色污染”治理,做好项目用地土壤污染评查,扎实开展涉土重点企业污染防治。完成生活垃圾填埋场封场绿化和后续管控。
(五)聚焦乡村振兴,构筑城乡融合新格局
坚持把“三农”作为现代化的压舱石和稳定器,用工业化、信息化、城镇化思维提升农业农村现代化水平。
推动农业高质高效。落实粮食安全行政首长责任制,执行最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。实施1.5万亩高标准农田提标提升,粮食播种面积稳定在25.9万亩,加快推进储备规模6.7万吨的西安渭北粮食保障储备中心项目建设,打造渭北最大的综合性现代粮食产业园区。以省级现代农业产业园建设为引领,大力发展都市型现代农业,新建和改造提升设施蔬菜1200亩,培育市级龙头企业2家、市级农业产业化联合体1个。
实现乡村宜居宜业。以人居环境整治提升五年行动为抓手,以美丽乡村建设为路径,紧扣“四美”㊸目标和“五化”㊹工程,完成7个村生活污水管网建设,实施3个农村污水处理站项目,推动12个村46.9公里的农村道路黑化工程,启动通远美丽村庄片区建设。开展美好家园与幸福生活缔造行动,深入挖掘村规民约,培育文明乡风、倡导良好家风,树立乡村文明新风尚。
保障农民富裕富足。完善监测帮扶机制,落实产业就业帮扶、教育专项救助等措施,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。提高经营性收入,新发展农民专业合作社15家、家庭农场10家。增加工资性收入,促进农民工本地就业7000人以上。深度挖掘乡村特色种养、民俗文化等本地资源优势,打造特色产业村6个。发挥供销、邮政网络在基层服务体系中的主渠道作用,完善电商区、街、村三级服务体系。
推动改革走深走实。加快国家级城乡融合发展试验区建设步伐,大力推进高陵农业经济开发区建设,创新推动乡村建设行动模式、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等国字号改革试点,实施韩家村村庄更新。坚持只予不取的原则,推广集体经济发展壮大“1 x”模式㊺,深化省级数字乡村试点,拓展“互联网 ”现代农业,持续支持何村、仁村、张家村等村发展特色优势产业,推动源田梦田园综合体、共享村落等产业融合平台建设,支持做强一批集体经济发展壮大示范村,力争80%以上的村集体经济组织实现分红。实施拆迁群众回迁安居行动,年内完成船张一期、通远一期群众回迁安置。加快马北、安家二期、通远二期、城西二期4个安置社区建设,启动船张二期、三期以及城西三期3个安置项目,让拆迁群众早日回迁新居。
(六)聚焦民生改善,创造幸福美好新生活
始终把群众所想所盼作为政府工作的出发点和落脚点,力行为民之举,多行便民之策,倾心倾力办好惠民实事。
让社会保障更有质量。加大重点人群就业培训力度,城镇新增就业5900人以上,农村劳动力转移就业1.8万人以上,发放创业贷款3300万元以上,城镇登记失业率控制在4%以内。实施城市保障安居行动,年内建设保障性租赁住房2000套以上。扩大适老产品和服务设施供给,建成投用区养老公寓,新建改造2个街道综合养老服务中心、11个社区养老服务站,满足群众养老服务需求。
让优质教育更加公平。新建、改扩建学校21所,新增学位9330个。持续巩固幼儿园“双50”㊻达标和无证幼儿园“清零”成果,力争等级园占比达到75%以上。落实义务教育“双减”政策,持续规范校外培训机构。充分发挥“名师 ”研修共同体示范引领作用,培育一批高素质专业教师。实施“名校 ”行动,大力引进优质教育资源并扩大覆盖面,进一步缩小城乡、校际差距,积极创建全国义务教育优质均衡发展区。
让医疗服务更有温度。完成区中医院迁建,完善3个卫生院、8个公有化村卫生室设施建设。深入推进国家紧密型县域医共体试点工作。下沉医保经办服务,建设7个街道医疗保障服务站、115个村(社区)医疗保障服务室,实现区、街、村(社区)医保经办全覆盖,让群众享受“家门口”的医疗保障服务。