更高水平优化营商环境。巩固拓展优化营商环境改革先行区创建成果,以控制成本为核心,持续实施一批“小切口”改革事项,打造曾都特色营商环境品牌。扎实推进惠企政策精准推送、快达尽享,实现更大范围“免申即享”,力争市场主体量质齐升。着力提升政务服务效能,扩大电子证照应用范围,实现高频事项免证办理、全程网办,新增一批“一事联办”主题事项,力争在全省营商环境评价中达到中上游水平。开展第五次全国经济普查,准确掌握经济运行状况,坚定经济发展信心。

  (二)坚定不移推动转型升级,持续优化调整产业结构

  重塑传统产业优势。支持专汽企业提升罐式车、环卫车、消防车、随车吊等传统产品层级,保持迭代优势。引导重点企业对接特定行业需求,定向研发工程机械、应急救援、军用装备、机场港口地勤、矿卡等专用车型,在巩固专用车行业地位基础上,打造专用装备制造业集群。配合开展全市专汽行业规范整顿行动,严厉打击恶性竞争行为,培育一批品牌试点示范企业。大力发展共享涂装、型材加工、二手车交易、出口贸易、汽车金融等服务项目,加快完善产业配套、延展产业链条。坚持以技改促升级,实施琅菱机械二期、玉柴东特特种设备等技改项目60个,确保技改投资占工业投资比重达到40%以上。做大做强产业集群,力争新增规模以上工业企业18家,产值过亿元企业达85家。

  做强新兴产业支撑。抢抓全省突破性发展新能源与智能网联汽车产业机遇,加快推动专汽产业新能源化、智能化转型。支持程力集团、新楚风研发纯电动、氢燃料电池汽车专用底盘,引导专汽企业研发生产新能源专用车产品,力争新能源车底盘产量超过3000台,新能源专用车产量占比达10%。围绕环卫作业、物流配送、公共交通等场景开辟新能源专用车示范运营线路,谋划建设氢能产业示范园。依托泰晶科技、金龙集团、天一智能、楚天药业等重点企业,加快推进电子信息、软体新材料、高端装备、生物医药等产业布局发展,打造有名有实的支柱产业。

  培育创新发展动能。狠抓高新技术企业培育,完善“科技型中小企业—高新技术企业—龙头科技企业”梯次培育链,快速提升科技型初创企业数量,力争新认定高新技术企业12家,新入库国家科技型中小企业120家。推进产学研用合作,全面落实“科技副总”“博士服务团”等人才计划,做好柔性引才工作,引导高校科技人才向我区流动,力争转化科技成果15项。加强创新平台建设,推动专用汽车和应急装备检测研发基地一期项目建成运营,启动应急车辆和安全保障中试基地项目建设,支持企业建设产业创新联合体、校企联合创新中心、中试基地,力争新增市级及以上创新平台3个,新培育专精特新“小巨人”企业2家、中小企业3家和单项冠军企业3家。实施知识产权“扫零工程”,加快推进规模以上工业企业专利全覆盖。深化品牌强区建设,积极争创长江质量奖、编钟质量奖。

  激发产业载体活力。完成经济开发区管理体制改革,持续完善基础设施和配套服务,提升综合承载能力。发挥何店高质量发展示范区引领作用,科学承接软体新材料、应急装备等重点产业转移,加速打造战略性新兴产业集聚区。加快南郊街道、北郊街道创业孵化园建设。支持东城街道、西城街道、涢水街道培育壮大现代服务业新业态。推进矿产资源综合开发利用,支持万店镇打造绿色循环经济产业园。鼓励发展“飞地经济”,完善“一区多园”平台布局。支持各镇街争先进位,培育更多镇域“小老虎”。

  (三)坚定不移提升城市能级,全力打造花园城市示范

  完善花园城市功能。全面完成区域国土空间规划编制。启动花园城市建设三年行动,完成氵厥水河东岸生态环境提升工程建设,推进明珠新城绿色低碳示范区暨专汽之都项目前期工作,打造花园城市示范片区。大力推进城市更新,统筹实施老旧小区、背街小巷、农贸市场改造提升,配合做好中心城区“九大片区”综合改造、城市地下管网升级。支持城南片区完善配套功能设施。拓展城市发展外延,投资7400万元实施“擦亮小城镇”项目28个,争创省级示范镇1个,提升集镇综合承载能力。

  提高管理服务水平。强力推进创文创卫工作,常态化开展城乡环境秩序整治,重点推进户外广告存量问题清零攻坚、农贸市场周边环境整治等行动。深入推进垃圾分类工作,完成乡镇垃圾分类收集转运一体化项目建设,推动生活垃圾分类基本实现全覆盖。深化城管执法体制改革,加快重心下移、力量下沉,不断提升城管执法效能。加强环卫作业精细化管理,拓展“你钉我办”应用范围,推动智慧城管向镇区延伸。加快推进文峰塔广场及文峰街特色文化街区改造,打造一批公共活动微空间,创建省级美丽街区2个。

  擦亮生态文明底色。推行“三禁三控三治”,确保大气环境质量持续改善。统筹“三水共治”,深入落实河湖长制,扎实做好禁捕退捕工作,完成镇级生活污水处理厂二期项目建设,巩固提升集中式饮用水水源地环境整治成果,确保国控、省控断面水质均值达标。深化土壤环境污染治理,严格固体废物规范管理。深入落实林长制,加快“两山”试点县建设,争创省级森林乡村1个,推动油茶产业扩面提质增效。严格落实“三线一单”生态环境分区管控,加强高耗能、高排放建设项目源头防控。完成各级生态环保督察及“回头看”反馈问题年度整改任务。

  (四)坚定不移推进乡村振兴,加快补齐城乡融合短板

  巩固脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”要求,持续落实“两不愁三保障”、饮水安全等政策。健全防返贫常态化动态监测机制,提升脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户帮扶成效,对返贫风险早发现、早干预、早处置,守住不发生规模性返贫底线。规范扶贫项目资产后续管理,稳妥推进扶贫项目资产确权登记,防止资产闲置或流失。加强就业帮扶车间和龙头企业带动,拓宽群众稳定增收渠道。

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