(五)加强生态保护,在践行绿色发展上实现新突破。处理好“五个重大关系”[31],精准治污、科学治污、依法治污,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,争创国家级生态文明建设示范县。

  全力打好蓝天保卫战。坚持目标导向,严控pm10、pm2.5浓度,增加优良天数。坚决抓好重污染天气应急管控,坚决做好扬尘管控、秸秆禁烧等工作,坚决推进散煤治理和农村提质减碳工程。持续开展“散乱污”企业综合整治、重点行业挥发性有机物污染治理等工作。严厉打击黑加油站点,积极推广新能源汽车。

  全力打好碧水保卫战。突出标本兼治,深入开展38条河流入河排污口排查、溯源、整治工作。常态化开展河湖长制工作,实施惠济河下游流域主要支流水生态修复工程,确保境内断面水质达到目标要求。强力推进雨污管网错接混接排查整治行动,持续巩固黑臭水体治理成果。

  全力打好净土保卫战。树立土壤是生命之基观念,加快土壤环境污染基础调查和监测网络建设,强化农用地分类管理,加强农业面源污染治理,持续开展建设用地污染调查,守住农用地和建设用地安全利用底线。

  各位代表,绿水青山就是金山银山。我们要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,为子孙后代留下生存根基。

  (六)聚焦文旅文创,在打响旅游品牌上实现新突破。坚持以文塑旅、以旅彰文,以北湖景区创建国家aaaaa级旅游景区为抓手,完善“吃、住、行、游、购、娱”服务体系,紧扣“安、顺、诚、特、需、愉”[32]提升旅游体验感,推进“全域旅游”目的地建设实现质的跃升。

  讲好文化故事。挖掘优秀传统文化新的时代内涵,创新方法、创新载体,更加巧妙地把睢县红色文化、孝善文化、鞋履文化、丝织文化、授时文化等文化元素植入各景区景点,让传统文化“活起来”。探索“移动端传播”新路径,创新网络直播、短视频、微短剧等形式,讲好睢县故事,实现线上线下全面铺开、多点开花,让睢县文化“火出圈”。

  丰富旅游资源。结合五河湾乡村振兴产业带,加快沿惠济河田园风光带建设,打造城南示范区“乡村游”路线。以制鞋、电子信息两大主导产业为主线,打造城北高新区“工业游”路线。立足水资源禀赋和文化优势,打造中心城区“水城游”路线。开工建设天文气象研学基地、游客服务中心(旅游驿站)等2个项目;完成北湖公园、国家湿地公园、凤仪湖公园等3个公园提质改造;吕祖庙(袁家山)文化园、时代广场酒店、凤栖湖北岛、绿色健康步道等4个项目建成投用。办好全国铁人三项赛,培育“跟着‘铁人’游水城”旅游品牌项目。

  深化文旅融合。探索“颠覆性创意”新理念,为凤栖湖、襄园、凤鸣岛等景点量身定制个性化旅游项目,增加互动性、体验性,加快旅游产业从“看得见”向“留得住”转变、向“沉浸式体验”转型。积极促进麒麟舞、皮影戏等非遗项目与旅游融合发展,成为可展示、可体验、可感知的文化旅游活动,增强非遗生命力。支持志明文化等更多文化企业开发独具睢县特色、“带得走”的文创产品。鼓励、引导更多市场主体参与开发文旅新业态。拓展乡村、城市、夜晚等消费空间,创新文旅消费场景。

  各位代表,“落其实者思其树,饮其流者怀其源”。我们要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来,让传统文化与新奇创意相互“碰撞”,推动优秀传统文化在文旅融合中实现创造性转化、创新性发展。

  (七)深化惠企服务,在优化营商环境上实现新突破。按照“寻标、对标、竞标、创标”工作要求,致力构建市场化、法治化、国际化营商环境,争创省级营商环境示范县。

  持续深化改革。推进营商环境综合配套改革,积极开展营商环境以评促改、以评促优工作。深化开发区“三化三制”[33]改革成果运用,真正让管理更高效、体制更顺畅。完善“双随机一公开”监管、“互联网 监管”、跨部门协同监管等机制,实现从“严进宽管”向“宽进严管”转变。

  持续提升服务。深入开展“万人助万企”“企业服务日”活动,充分发挥“金牌服务员”作用,切实帮助企业解决难点、堵点、痛点问题。持续开展市场主体满意度提升专项行动,深化网格化服务市场主体工作机制和“码上监督、马上服务”平台应用。大力开展优化营商环境专项整治,制定“负面清单”,设立举报电话,有奖征集线索,对执法检查程序不规范、多头重复检查、方式简单粗暴等违规违纪行为,严肃追责问责,形成有力震慑。

  持续做强保障。用好项目用地全生命周期管理平台,深化工业用地“标准地 承诺制”改革,全力盘活闲置低效用地,力争全年保障供应土地3200亩以上。积极实施“引金入睢”工程,完善投融资机制,设立产业基金,用供应链和产业链资源撬动产业链金融。用足政策资金、用好银行资金、用活社会资金,深化“政银企”合作,推进政策性金融产品精准对接,有效解决融资难、融资贵、融资慢问题。

  各位代表,营商环境只有更好,没有最好。我们将坚持人人、事事、时时、处处都是营商环境的工作理念,持续打造“六最”营商环境,让企业在睢县都能享受到充足的“阳光雨露”,让企业家朋友在睢县尽展其能、放手拼搏、成就梦想。

  (八)推进共同富裕,在增进民生福祉上实现新突破。坚持在发展中保障和改善民生,一年接着一年干,一件接着一件办,让人民群众享受到更多看得见、摸得着的实惠。

  着力稳定扩大就业。全面落实就业优先政策,加快建设“人人持证、技能河南”睢县新高地,以就业需求为导向,把就业和培训连接起来,全面推行用人单位委托培养、联合培养模式,真正把技能培训变成就业的王牌、成长的渠道。全年提供各类就业岗位6000个以上。

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