二、2024年工作安排

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,是推动民权经济社会高质量发展承上启下、克难攻坚的赶考之年,做好今年政府工作责任重大、使命光荣。当前,外部不稳定不确定因素依然较多,经济工作的复杂性挑战性多年未有,但我们要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,经济长期向好的基本面没有变,总体回升向好的态势非常明显,给予了我们最大的信心;民权经济基础正在持续巩固,发展动能正在不断积蓄,前期政策效应正在叠加显现,高质量发展正在全面推进,给予了我们最强的支撑;县委“六城一中心”战略定位、“1234”工作思路催人奋进,全县上下心齐气顺、政通人和的良好局面进一步巩固,给予了我们最硬的底气。我们要保持战略定力,坚定必胜信心,紧紧围绕高质量发展这一首要任务,夯实“稳”的基底,把牢“进”的方向,强化“立”的措施,找准“破”的路径,以咬定青山不放松的执着、行百里者半九十的清醒,科学施策、统筹推进,创新实干、争先出彩,努力在中国式现代化建设民权实践的新征程中创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议和市委六届五次全会暨市委经济工作会议部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”、推进“十大建设”,围绕打造“七个强市”目标,大力实施“七大行动”,按照“凝心聚力、创新实干、奋勇争先、富民强县”总要求,立足“六城一中心”发展定位,勇担在商丘西部“挑大梁”重任,坚持“1234”工作思路,深入开展能力作风攻坚年、项目建设提升年、基层治理深化年活动,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,全面深化改革开放,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全面推进中国式现代化建设民权实践,在强国建设、民族复兴新征程上奋勇争先、更加出彩。

  今年经济社会发展的预期目标是:生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长7.5%,进出口平稳增长,一般公共预算收入增长6%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,居民收入增长和经济增长基本同步,单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

  围绕上述要求和目标,重点抓好八个方面的工作:

  (一)以更大力度稳定经济运行,持续巩固高质量发展态势。发挥投资的关键作用和消费的基础作用,大力保护和激发市场主体活力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。一要扩大有效投资。抓好总投资595亿元的74个省市重点项目建设,实施好专项债、中央预算内项目。加快濮新高速、沿黄高速、兰太高速民权段建设进度,确保年内濮新高速通车、民砀高速开工。加快建设郑徐高铁民权综合客运枢纽项目,布局商贸金融、电商直播、文旅文创等现代服务业,打造高铁商务中心区。实施秋水110千伏、绿洲110千伏输变电工程,葵丘变电站扩建工程,绿洲变电站、葵丘变电站10千伏配出工程,进一步提升县域供电能力。建设5g基站333个,扩大城乡5g网络覆盖面。二要释放消费需求。落实“消费促进年”政策措施,举办促消费系列活动,营造良好消费氛围。举办房博会、车博会、家居展等展销活动,稳住大宗消费。规范打造一批夜间消费示范街,促进批零住餐、休闲娱乐等传统消费回暖升温。发展直播电商新业态,培育县域直播电商基地。加快推进高铁站文旅消费街区、葡萄酒厂旧址文旅消费集聚区建设,支持绿洲任庄、双塔秣坡、花园赵洪坡等探索发展文旅项目。精心筹办槐花文化旅游系列活动、2024民权申甘林带生态马拉松赛,深度策划研学游、民俗游、红色游、节庆游等精品线路,串联打造更多商旅文体融合消费新场景。挖掘历史文化、生态基因,开发一批有特色的文旅文创产品,用“出彩出圈”的文创小产品激活消费大市场。三要活跃市场主体。构建企业梯度培育体系,指导市场主体做好个转企、企升规、规上市工作,培育一批有竞争力、高成长性的领军企业。进一步深化商事制度改革,拓展“企业开办 n项服务”范围,新培育发展市场主体1万户以上。争创省长质量奖提名奖,新增市长质量奖1件以上、中国驰名商标1件以上。不折不扣落实减税降费政策,开展涉企违规收费专项整治,减轻企业经营负担。加大对民营经济政策支持力度,引导民营资本参与政府投资项目建设,努力形成各类市场主体竞相发展的生动局面。

  (二)以更大力度加快项目建设,持续增强高质量发展动能。加力提速重点项目谋建,切实以项目之“进”支撑发展之“稳”。一要精准谋划项目。聚焦中央预算内资金7大领域、增发国债8大领域、专项债11大领域,持续加强向上对接,抓实抓细项目前期工作,力争更多项目进入国省投资和债券项目计划盘子,确保项目谋划储备有量、争取竞争有力。2024年省市重点项目、中央预算内投资项目持续增长,增发国债项目不低于全省全市平均水平。二要高效推进项目。坚持重大项目定期调度观摩、县级领导“一对一”联系帮扶等工作机制,形成项目建设合力。对项目建设实施清单化管理和常态化调度,及时扫清影响项目落地和建设的“绊脚石”,做到项目“周周有进度、月月见成效”。按照“签约项目拼落地、开工项目赶进度、投产项目抢达效”的工作闭环要求,倒排工期、压茬推进、跟踪问效,跑出项目建设“加速度”,撑起经济增长“硬脊梁”。三要用心服务项目。深入推进“万人助万企”“企业服务日”活动,当好企业“金牌服务员”。健全项目全生命周期管理服务机制,在“招、落、建、投、达”各环节做好跟踪服务。全面落实土地、资金、人才、政策等保障措施,确保要素跟着项目走、服务围着项目转、工作盯着项目干。

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