(六)纵深推进改革开放，营商环境更加优化。改革力度不断加大。大力开展“企业服务年”活动，首创“柳州企业日”“柳州工匠日”。在全区率先实行“一证开工”改革，推出便民利企30项“微改革”，启用龙城亲清在线平台，营商环境持续优化。落实减税降费、退税缓税缓费75亿元，投放“桂惠贷”400亿元。国企改革三年行动基本完成，市属集团公司债务化解工作稳妥有序推进，市属国企资产总额突破8000亿元。对外开放不断扩大。“柳州—同登”“柳州—雅加达”跨境班列实现首发，中欧班列常态化开行。积极签发rcep原产地证书，助力企业享受政策优惠。外贸出口总额增长36.3%。五菱晴空成为g20峰会官方用车。市场主体不断壮大。新登记市场主体6.4万户、增长24.6%。净增工业规上企业129家，新增三产规上(限上)企业450家。11家企业入选2022广西民营企业100强。
(七)始终践行为民宗旨，民生福祉更加殷实。社会保障扎实有力。财政投入民生事业285.5亿元，占一般公共预算支出78.8%。十大为民办实事工程全面完成。城镇新增就业5.5万人，农村劳动力转移就业65万人。基本养老、失业、工伤保险参保人数达376.5万人次，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。完成棚户区改造8119套，筹建保障性租赁住房16189套(间)。社会事业协调发展。新增中小学校(幼儿园)学位1.3万个，普惠性幼儿园覆盖率达89%，获评全区“双减”工作先进典型，自治区星级特色高中比例达30%。职业教育稳步发展，国家产教融合试点城市建设纵深推进。市图书馆(新馆)实现竣工。成功申报国家级区域医疗中心项目—广州市妇女儿童医疗中心柳州医院并投入运营。建成家庭养老床位2000个，新增5个全国老年友好型示范社区。获批承办广西第十六届少数民族传统体育运动会。疫情防控扎实有力。打赢多场疫情防控阻击战歼灭战，落实国家疫情防控“二十条”“新十条”等措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。社会治理不断深化。统筹抓好信访维稳、社会治安、食药监管、防汛抗旱、森林防灭火等工作，生产安全事故起数、死亡人数实现“双下降”，成为全国禁毒宣传教育基地、广西食品安全示范城市。融水县、三江县70周年县庆活动顺利举办，民族团结、宗教和顺局面持续巩固。
(八)加强政府自身建设，工作作风更加务实。强化政治引领。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记“五个更大”重要要求，不折不扣贯彻中央、自治区和市委决策部署，落实有关重大政策措施真抓实干成效明显获得自治区督查激励31项(次)。强化依法治市。实施《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》等地方性法规，自觉接受市人大及其常委会依法监督和市政协民主监督，常态化邀请人大代表和政协委员列席市政府常务会，高质量办理人大代表议案1件、人大代表建议172件、政协提案220件，办结率和满意率均为100%。强化正风肃纪。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，清廉政府建设扎实推进。驰而不息纠治“四风”，强化审计监督，三公经费只减不增。
一年来，全市外事、侨务、税务、统计、档案、地方志、气象、水库移民、人防、供销、调处、工会、共青团、妇女儿童、科协、老龄、残疾人、红十字、消防救援、防震减灾等工作都取得了新成效。
事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，全市上下承压前行，迎难而上，经受住了常态化疫情防控大考，有力应对了需求收缩、供给冲击、预期转弱带来的不利影响，成功稳住了经济基本面。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于自治区党委、政府和市委的坚强领导，离不开市人大、市政协的监督支持，凝结着全市广大干部群众的智慧汗水!在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向驻柳部队官兵，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体以及所有关心、支持柳州发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。主要有：经济稳增长压力较大，一些经济指标增速低于预期;传统产业转型升级任重道远，新兴产业亟待发展壮大;科技创新能力还不强，新旧动能接续转换不畅;服务业恢复缓慢，特别是房地产业对经济的下拉效应明显;巩固脱贫攻坚成果任务艰巨，民生领域还存在薄弱环节。防范化解各类风险能力有待加强，市属集团公司债务化解压力仍然较大。政府系统少数干部担当精神、实干精神有待强化。对这些问题和困难，我们不回避不退缩，已经采取一系列措施加以解决，今后仍须加大工作力度。
二、2023年工作安排
按照市委统一部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，特别是亲临柳州视察指导重要指示精神，贯彻落实自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚持系统观念、守正创新，牢牢把握“六个统筹”，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，深入实施“实业兴市，开放强柳”，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设现代制造城，打造万亿工业强市和广西副中心城市，奋力开创新时代新柳州建设新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长9%，一般公共预算收入增长9%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长6%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。