加快农业强市建设。坚持农业农村优先发展，以泰州乡村振兴先行市创建为抓手，加快打造宜居宜业和美乡村。聚力发展现代农业。坚决守牢耕地保护红线和粮食安全底线，全面完成农村二轮土地延包，新改建高标准农田5.5万亩。靶向引育亿元以上“链主型”农业农村重大项目5个，带动稻米、水果、水产、蔬菜、畜禽5大特色产业片区化集群发展，积极争创全国绿色食品原料标准化生产基地。聚力推进乡村建设。加快完善农村基础设施，改造升级农村道路80公里，新建维修农村干河桥梁10座以上，打造农村生态河道25公里。启动城黄灌区建设项目，涉及9个乡镇(街道)、覆盖32万亩农田，提升农村灌、排水条件。实施通南地区引排能力提升工程，分步推进天星闸、过船闸、焦土闸等泵站建设项目，增强区域供、排水能力。纵深推进人居环境整治提升，新增美丽宜居示范庄台20个，打造省级特色田园乡村2个。聚力推动强村富民。深化“强村公司”发展模式，整合区域集体资产资源，大力发展村级产业增收项目，确保村集体经营性收入50万元以上全覆盖。强化防返贫动态监测，健全分层分类救助体系，精准落实开发式帮扶措施，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。繁荣市域富民产业，完善联农带农促农机制，推动农民稳定增收。
加快生态文明建设。坚持生态优先、绿色发展，持续提升环境质量。强化系统治理。扎实做好省生态环保督察交办问题整改销号工作。高效实施pm2.5和臭氧浓度“双控双减”，严格落实vocs治理、工地扬尘管控等举措，推动空气质量稳步提升。持续开展全域排口排查整治，确保国省考断面水质稳定达标，不断提升优ii比例。加快推进“无废城市”“无废园区”建设，强化危废全生命周期管控，坚决守牢土壤安全底线。坚定绿色转型。严格执行“两高”项目源头管控，加强限值限量管理，提高绿电使用比例，持续压降污染物排放总量。加快“蓝氢”资源综合开发利用，构建集“制、储、运、加、用”为一体的氢能综合利用体系。持续推进重点企业节能降碳改造，实施绿色化改造提升项目30个，创成省级以上绿色制造体系品牌5个以上。统筹建设保护。以长江国家公园泰州段建设为契机，加快天星洲生态岛试验区建设，强化沿江生态湿地、生态廊道管护，抓实长江十年禁渔、生物多样性保护，协同推进泰兴经济开发区长江岸线治理修复与产业转型综合开发(eod)项目建设，促进生态功能整体性提升。加快完善开发园区、工业集聚区环境功能基础设施，高标准建设运营金茂源华东表面处理中心。加强省级生态文明建设示范镇村建设，争创国家生态文明建设示范市。
4.突出人民至上，书写民生幸福新答卷。聚焦群众期盼，回应百姓关切，着力构建与高质量发展相适配的高品质民生。
加大社会保障力度。聚焦就业、社保、养老、托幼等重点领域精准发力，兜牢民生底线。抓实稳岗就业。落实就业优先政策，加强新就业形态劳动者权益保障。聚焦高校毕业生、残疾人、退役军人等重点群体，大力支持灵活就业，积极鼓励自主创业，新增城镇就业1.1万人，培育自主创业3200人以上。健全保障体系。开展社会保险精准扩面，建好“暖心居保”服务品牌，稳步提高城乡居民、企业职工、被征地农民等各类群体社保待遇水平。落实最低生活保障标准和特困供养人员基本生活标准动态调整机制，常态化抓好社会救助扩围增效工作，大力发展公益慈善事业，更好保障困难群众生活。关爱“一老一幼”。推进居家、社区、机构养老高质融合发展，健全多元化多层次养老服务供给机制，提升养老服务运行质态。精心打造未成年人关爱保护品牌，推动普惠托育服务高质量发展。
完善公共服务供给。坚持普惠均衡，强化服务供给，加快构建高水平的公共服务体系。倾力办好人民满意教育。科学调整城区南片区、黄桥镇片区教育布局。建成投用香榭湖第二幼儿园、澄江学校二期、泰师附小大庆校区、黄桥园区学校。深入推进“强师计划”实验区改革，着力打造一支高素质、专业化、创新型的教师队伍。深化集团(联盟)办学模式，组织校际教师交流不少于300人。倾力提供优质医疗服务。建成投用市人民医院医疗综合大楼、疾控中心门诊检验综合楼。启动市人民医院二期工程建设。支持市二院创建三级医院，确保市中医院创成三级中医医院。扎实推进省基层卫生健康综合试验区建设，健全完善基层医疗卫生体系。深入实施“杏林兴泰”工程，加大高层次和紧缺人才招引培养力度，建强配优卫生人才队伍。优化医保付费结算方式，提升医保基金使用绩效，切实降低群众就医负担。倾力推动文化体育惠民。深化“书香泰兴”建设，实施文艺赋美工程和文艺精品攀升计划，不断满足市民高品质精神文化需求。提档升级健身网点90个、体育场所10个，打造全民健身品牌赛事。
提高社会治理效能。树立底线思维，更好统筹高质量发展和高水平安全。强化本质安全提升。坚持以治本攻坚三年行动为抓手，紧紧围绕“11521”作战体系，严格落实“双防”“双标”机制，加快推进本质安全提升工程。聚焦危化品、城镇燃气、建筑施工等行业领域以及“群租房”“三合一”“厂中厂”等重点场所，强化隐患动态排查、问题清单整改，坚决杜绝较大及以上和有影响的事故发生。加快市应急指挥中心数字化建设，建成省危化品道路运输应急救援泰兴基地，提升突发事件处置能力。强化风险防范处置。以“祥泰行动”为统揽，加强重点领域安全能力建设和风险防范处置。建立防范化解地方债务风险长效机制，统筹推进隐性债务化解和经营性债务管控。强化金融重点领域穿透式监管，依法严厉打击各类非法金融活动。扎实开展平安创建“三六”行动，常态化推进扫黑除恶、打击整治电信网络诈骗等工作，加快构建整体联动、攻守兼备的现代化社会治安防控体系。严格食品、药品质量和价格监管，让广大市民吃得安全、用得放心。强化基层治理创新。学习践行新时代“枫桥经验”，落实“四级四主”社会矛盾纠纷调处职责，加大初信初访化解和信访积案攻坚力度，高质量运行多元化解“一站式”平台，提升社会矛盾纠纷调解率和解决率。深化“精网微格”工程，加强“八五”普法宣传教育，放大“网事网议”“共同理、大家评”等经验做法，进一步提升自治、法治、德治质效。