——我们牢固树立以人民为中心的发展思想,大力实施“10 ”暖民心行动,扎实办好群众牵肠挂肚的民生实事。围绕劳有所得,开工建设区人力资源服务产业园,5个社区试点“三公里”就业圈;新增城镇就业4708人,发放创业担保贷款1.15亿元;脱贫户人均纯收入增长10.4%。围绕住有所安,完成2个老旧小区改造,农村危房动态清零。围绕幼有所育,新增托幼试点园6所、托位245个,安庆师大附幼开园招生。围绕老有所养,开展家庭养老床位试点,建成老年食堂(助餐点)43个,新增老年学校6所。围绕病有所医,分别与市一院、市中医院共建口腔医联体、中医馆,杨桥卫生院迁建项目主体完工,获评全国中医药工作先进单位。
——我们胸怀“国之大者”,坚持底线思维,有效防范和化解各种风险挑战。成功应对全省首例奥密克戎病例,有效阻断筑梦新区疫情,推进防疫平稳转段。完成国防动员体制机制调整,征兵工作全市第一。基本完成2018年至2020年耕地卫片整改,找回耕地1298亩,成功应对历史罕见旱情,粮食产量稳定在2.98万吨。综合债务率继续降低,北城诉讼遗留问题有效化解。开展自建房、燃气等领域安全治理,安全生产专项整治三年行动圆满收官,全年未发生较大以上安全事故。深入推进反诈人民战争,常态化开展扫黑除恶斗争,圆满完成党的二十大安保维稳任务,入选平安安徽建设示范区。
——我们持续加强自身建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,努力践行“一改两为五做到”。12345等政务服务便民热线办理满意度96%;成立区企业服务中心,设立政务服务中心“办不成事”窗口,建立“企业管家”制度,开展“优环境、稳经济”现场办公,解决企业诉求620件。高质量办理人大代表建议70件、政协委员提案97件;推进审计监督全覆盖,审减政府投资2319万元;公开政府信息9757条,审查重大行政决策和规范性文件46件,行政机关负责人出庭应诉率100%,府检、府院联动深入推进。扛起政府系统党风廉政建设责任,坚持不懈纠治“四风”。
各位代表!一年来的历程,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这是坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协坚定支持的结果,是全区广大干群勇毅前行的结果。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体,向所有关心、支持、参与宜秀建设发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,工作还存在一些不足和差距,面临不少困难和问题。主要有:经济总量偏小,经济增长不快,结构性问题还比较突出,尤其是工业占比偏低;历史遗留问题包袱较重,财政收支矛盾突出;极少数干部作风不实,能力水平不能适应形势变化和发展需要,等等。对这些问题,我们已经采取措施并继续加大力度加以解决。
二、咬定争先跨越目标,奋力推动经济社会发展提速进位
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划实施承上启下之年。我们必须牢牢把握长三角一体化、中部崛起、大别山革命老区振兴、“大黄山”建设等战略机遇,积极应对不确定难预料因素增多的风险挑战,因应新冠疫情平稳转段、经济运行总体回升的基本趋势,推进宜秀经济社会发展全面提速进位,奋力开启现代化美好宜秀建设新征程。
今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,坚持扩大内需同深化供给侧结构性改革并重,坚持招大引强、着力培优育强、全面提速进位,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化宜秀开好局起好步。经济社会发展的主要预期目标是:
——经济增长提速进位。地区生产总值增长8.5%,地方一般预算收入增长10%,规上工业产值增长14%,社会消费品零售总额增长10%,全社会固定资产投资增长12%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%,主要经济发展指标进入全市前列。空气质量优良率85.5%以上,国考断面水质稳定在ⅲ类以上。
——乡村振兴提速进位。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,不发生规模性返贫。一二三产融合、农文旅融合加快发展,数字乡村、数字农业覆盖面不断扩大。乡村振兴考核进入全省同类县区第一方阵。
——公共服务提速进位。义务教育水平稳步提升,学前三年教育毛入园率达到96%。基层医疗服务水平不断提高,村级卫生服务机构标准化率达到100%。城镇调查失业率控制在4.5%以内。
——社会治理提速进位。智慧社区建设全面提速,“网络 网格”基层社会治理体系基本建成,信访工作进入全市先进行列。平安宜秀建设取得更大成果,群众安全感和满意度不断提升。
贯彻总体思路、实现主要目标,必须加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,按照中央“六个更好统筹”的要求,重点抓好“五个一体化”。
一是始终突出高质量发展这一首要任务,一体化推动“老赛道转型与新赛道突破”。把解决发展不充分问题作为当务之急,坚定不移推进工业强区建设迈上“快车道”。必须推动传统产业转型升级和数字化改造,促进绿色食品、医卫耗材、体育运动等主导产业向生命健康产业转型,拓展主导产业增值空间。必须开辟产业发展新赛道,重点突破新能源、智能电子电器、信息技术等战略性新兴产业,着力优化经济结构。