(五)秉承尽力而为、量力而行,民生福祉持续增进。全年民生支出32.07亿元,占一般公共预算支出的80.04%。群众获得感更强。新增城镇就业1813人,开发城乡公益性岗位4290个,预计城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长6%和8%。总投资7.1亿元的教育强县二期项目加快建设,新引进教师451人,教育资助家庭困难学生2.7万人次,中考优秀人数突破千人大关,高考一本上线人数1349人、创历史新高。总投资18.5亿元的县人民医院新院区、县妇幼保健院、县疾控中心、“一核六翼”基层公共卫生应急中心等10个项目顺利推进,5个县级医院专科获评市级临床重点专科,4个镇卫生院、街道社区卫生服务中心达到“国家优质服务基层行”推荐标准。发放重点优抚对象抚恤补助金2052万元、困难群众救助资金1.9亿元。“流动科技馆”进校园巡展活动惠及25所中小学。群众幸福感更高。新建社区老年人日间照料中心3处、农村幸福院40处,敬老院全部达到国家二级养老机构标准。新建900余个医保工作点,医保电子凭证激活率达到86.28%,医保服务更加便捷。实现“一村一年一场戏”全覆盖,播放农村公益电影1600场次,举办商河温泉文化节,鼓子秧歌《大河之声》代表山东省参加国家文旅部第十九届群星奖广场舞决赛并获入围奖。深化文明城市创建工作,人居环境进一步改善。群众安全感更足。圆满完成党的二十大安保维稳任务。常态化推进扫黑除恶斗争,全县命案连续17年全破,八类案件破案率100%。建成应急管理综合执法办案中心,配强基层执法人员,生产安全事故起数和死亡人数实现双下降。实行食品安全“两个责任”分层分级包保,群众饮食安全更有保障。
一年来,双拥共建、国防动员和后备力量建设、人防建设、油区服务及统计、审计、融媒体、体育、农机、气象、地方志、民族宗教、外事侨务、红十字等事业都实现新的发展。
(六)恪守忠诚之心、担当之责,政府建设不断加强。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。制定县政府党组关于加强自身建设的若干措施、理论学习中心组学习制度,促进政府系统党的建设规范化、长效化。修订县政府工作规则、县政府常务会议工作规则,理顺政府工作体制机制。认真落实县人大及其常委会决定决议,主动接受县政协民主监督和社会监督、舆论监督,全年办理县人大代表建议84件、县政协委员提案181件。深入践行“商河精神”“商河作风”,扎实开展“六大提升、两大争创”作风建设年活动,抓落实的能力持续增强。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,风清气正的干事创业氛围更加浓厚。
各位代表!过去一年,我们遇到的困难比预料的更多,取得的成效比预想的更好。全县上下在知重负重中担当作为、在快干实干中砥砺奋进,付出了超乎寻常的努力,拼出了第一方阵的局面,在守正创新中收获了一些宝贵经验。
──站位全局方能大有作为。登高才能望远,谋深才能计长。这一年,我们提高站位、把握大势,在国家稳经济大盘的战略背景下,第一时间学习研究政策、策划包装项目、对接争取支持,省、市级重点项目数量和投资规模创历史新高,政策性开发性金融工具项目数量和投放额度分别居全市第1、第2位。新征程上,我们要始终站在高处、谋在远处,抢抓重大战略机遇,在政策所向、上级所需、商河所长上出题目、做文章,在更高起点上加快再造一个“新商河”。
──敢闯敢干方能勇立潮头。等待观望没有出路,放手一搏才有生机。这一年,我们解放思想、主动作为,依托国有平台公司拓宽指标纳统渠道、填补行业核算空白,在全市率先建成应急管理综合执法办案中心并配强基层执法人员,有效破解了一批制约工作纵深推进的瓶颈问题,成功找到了思想观念、方式方法、体制机制上的“新通道”。新征程上,我们要坚定闯关夺隘的斗志、增强扬帆搏浪的本领,突破思维定势、摆脱路径依赖,放开胆子想、迈开步子争,拼出更为主动、更具后劲的发展局面。
──系统协同方能行稳致远。千钧将一羽,轻重在平衡。这一年,我们整体谋划、统筹兼顾,坚持和运用系统思维,着力增强工作时度效,经受住了疫情冲击的考验,顶住了经济下行的压力,守住了安全稳定的底线,在最大程度上把握了发展的主动权。新征程上,我们要把系统观念贯穿经济社会发展各领域、全过程,理清价值排序、把握工作节奏,科学应对“既要、也要、还要”的多重目标,妥善处理“两难、三难、多难”的复杂局面,推动各项工作环环相扣、协同并进,促进全县经济社会高质量发展。
──闭环管理方能落地见效。安排不等于落实,强调不等于到位。这一年,我们坚持目标导向、问题导向、结果导向,注重和加强闭环管理,建立落实以gdp核算为基础的“137”经济运行机制,抓牢事前研判、事中调度、事后分析三个环节,月月盯指标、从年初盯到年尾,确保了全年经济运行稳扎稳打、步步为营。新征程上,我们要倡树以结果论英雄、以落实看本领的鲜明导向,健全“明责、履责、督责、追责”闭环机制,将既定工作一步步推向深入,将美好蓝图一步步变为现实。
各位代表!过去一年取得的成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导、在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协及社会各界监督支持的结果,是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县广大干部群众、离退休老同志和关心支持商河发展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,商河发展进程中还存在不少问题和困难:一是产业基础仍然薄弱。主导产业中龙头型、带动型的大项目不够多,产业集群效应还不明显。二是项目攻坚还需加力。项目谋划储备深度不够,落地建设步伐有待加快。三是民生保障水平不足。城乡基础设施短板尚未补齐,公共服务供给能力还不够强,解决群众“急难愁盼”问题需要持续加大力度。四是政府效能有待提升。党员干部善抓落实、会抓落实、抓好落实的能力还需不断加强,作风建设成效有待进一步深化。对这些问题,我们已经采取一系列措施,今后必须加快推进解决。