加快数字赋智赋能。抢抓工业互联网“风口”,发挥“羚羊”工业互联网平台公共服务作用,为企业提供数字化诊断服务,支持企业实施数字化改造。全年推广应用工业机器人或新型智能设备120台套以上,新建5g基站800座,打造省级5g 工业互联网应用示范3个。积极实施设备升级和软件更新等智能化改造,推动30家亿元以上工业企业实施生产线智能化升级,全年“四化改造”企业100家以上,培育省级智能工厂、数字化车间5个以上。

  (三)聚力精准帮扶企业,大力提振市场信心

  落实助企纾困政策。坚持把市场主体作为经济发展的动力源、就业的顶梁柱。大力支持民营经济发展,不折不扣落实减税降费政策,积极为小微企业和个体工商户减负纾困。强化企业培育,实行“一企一策”定制服务,全年新增规模以上工业企业100家,滚动实施产业转型升级和技术改造重点项目150个以上;大力支持建筑业发展,积极培育引进一级资质企业,全年新增建筑业企业50家。扶优扶强龙头企业,动态遴选培育优质企业,制定清单化帮扶计划,支持企业通过兼并重组做大做强。

  提升金融服务能力。健全市综合金融服务平台功能,搭建政银企对接平台,扩大新型政银担业务规模。引导各金融机构深度参与产业发展,开发个性化、差异化、定制化金融产品,加大对小微企业、科创企业支持力度。持续推进企业上市五年倍增行动计划,积极培育新三板挂牌企业,全年新增上市在审企业1家、省区域性股权交易市场挂牌企业10家。充分发挥市产投公司作用,打造三支母基金、两大基金群,培育市场化基金丛林,更好服务企业和产业发展。

  打造一流营商环境。建立企业发展全生命周期服务工作机制,建成市政务(企业)服务中心,提升为企服务效能。严格落实《淮北市优化营商环境条例》,大力实施“9553”工程,推动更多涉企惠企政策“即审即享”“免申即享”。常态化开展“企业家接待日”活动,清单化、闭环式解决企业“难办证”等问题,努力让企业感受到政府的诚心、服务的贴心。大力弘扬企业家精神,营造良好的政策和制度环境,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

  (四)聚力扩大改革开放,深度融入区域一体化发展

  顶格推进双招双引。坚持领导带头,实施顶格战法,集中精力主攻产业链头部企业和价值链高端项目,力争每个产业链都有龙头企业签约落地。分区域组建产业招商队伍,聚焦长三角、珠三角等地区,强化驻外办事处招商职能,开展驻点招商,组建高水平招商顾问团队,充分发挥商协会作用,强化以商招商,推动产业链上下游精准招商。建立“红黄绿”亮牌预警机制,实施全过程项目调度,全年签约投资亿元以上项目190个,开工投资亿元以上项目160个。大力实施人才强市战略,优化整合现有人才政策,积极推进新时代“相城英才计划”,多措并举引育各类紧缺人才。高标准对接产业发展需求,加大校企合作力度,提高在淮院校毕业生留淮率,为推动产业转型提供人才支撑。

  纵深推进重点改革。发挥开发园区转型发展主战场、主引擎作用,全面实施开发区提质增效三年行动,健全管委会管理体制,提升市场化运营能力。完善开发区赋权清单,依法推进开发区赋权工作。深入推进“标准地”改革,推动企业“拿地即开工”。深化“亩均论英雄”改革,全年清理盘活闲置低效用地5000亩,不断提升亩均营收和税收;持续开展“批而未供”土地消化处置工作。坚持错位发展,有序推进开发园区主导产业调整。深化国资国企改革,健全市场化经营机制,盘活国有资本、国企资产,促进企业做大做优做强。扎实做好第五次全国经济普查工作。

  协同推进开放合作。抢抓长三角一体化、淮海经济区等区域重大战略,扬淮所长,强化协同,加快推动更高水平对外开放。深化徐淮结对合作帮扶,推动我市“五群十链”产业和徐州市“343”创新产业集群深度融合,促进县区、园区全面对接、深度合作,加快建设段园省际毗邻地区新型功能区。全面落实促进皖北承接产业转移集聚区建设若干政策措施,以建设高能级皖北承接产业转移“6 2”试验区为抓手,深度参与新一轮南北合作共建,持续提升区域发展动能。立足皖北区域性物流枢纽中心定位,依托青龙山“无水港”,大力发展海铁联运,为出口企业提供更加便利的通关一体化服务,帮助企业抢订单、稳份额、拓市场。健全安徽自贸区淮北联动创新区工作运行机制,加强与各片区对接互动,复制推广投资贸易便利化政策,全年利用外商直接投资增长10%。

  (五)聚力涵养城市品质,不断提升城市发展能级

  完善城市宜居功能。坚持规划引领,实施《淮北市国土空间总体规划(2021-2035年)》,深化重点片区详细规划,不断完善国土空间规划体系。积极推进城市功能品质提升“三年行动计划”,改造老旧小区101个、城镇棚户区住房900套,发展保障性租赁住房439套,建成城市书房5个,新建口袋公园3处。推动市人民医院新院区、绿金学校投入使用,提升东部新城公共服务品质,吸引周边城市居民和新市民进城落户。积极谋划推动绿金湖商务综合服务中心建设,促进金融服务业集聚集群发展。围绕大唐电厂旧址片区建设,塑造城市特色文化,牵引城市记忆,让淮北更具底蕴气质。加快高铁西站片区规划建设,提升片区整体风貌,完善综合服务功能。全面完成城区雨污分流工程,加快丁楼污水处理厂扩建和凌云中水厂改造,开工建设相山、烈山污水处理厂项目,推动城区污水全收集、全处理。扎实推进城区园林绿化建设,确保绿地完好率95%以上,建成区实现河道水清岸绿景美。

  提升城市治理效能。以智慧城市为牵引,深入实施智慧城建、智慧交通、智慧城管等新城建提升工程,稳步推进城市大脑和城市运行“一网统管”平台项目(二期)、城市生命线安全工程(二期)建设。多措并举、系统治理“停车难”问题,不断提升城市智慧化管理水平。深入实施城区环境综合治理,出台城市精细化管理标准,开展“深度清洁城市”行动,提升小区物业管理质量,推进垃圾分类和资源化利用,积极争创国家卫生城市。

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