(七)着力推动改革走深走实
以一流营商环境优生态。全力做优“万事好通”营商服务品牌，出台新一轮营商环境改革举措，持续改善政策、市场、政务、法治、开放、人文环境。突出政策直达，落实新出台政策新闻发布制度，提高“惠企通”平台知晓度和覆盖率，打通数据壁垒，让全市125万市场主体获得高效便捷的政策服务;突出诉求直报，落实企业线上申报，构建“企业点单、按责办单、督查跟单、办结销单”闭环机制;突出政企直通，常态化开展领导干部服务企业大走访、政企面对面，主动为企业办好“难办的事”“想不到的事”，随叫随到，服务周到，说到做到。更好营造监管适度、激励容错、包容审慎的执法氛围，积极推广柔性执法、联动执法，将执法与服务有机融合。
以“两个毫不动摇”增活力。扎实推进国企改革深化提升行动，引导国有企业聚焦主责主业、完善治理结构、加快市场化转型，积极推进与央企协同发展，培育高素质专业化国企人才队伍，健全放活与管好相统一的国资监管体系，持续增强国企核心竞争力。全面落实促进民营经济发展壮大政策措施，强化市场准入、要素获取、公平执法等方面支持举措，让民营企业增强信心、放手发展;深入开展民营经济“两个健康”提升三年行动，实施年轻一代民营企业家和科技型民营企业家培养计划。
以重点领域改革提效能。扎实推进要素市场化配置改革，保障各类企业公平获取资源。深入推进社会信用体系建设，强化审批监管、公共资源领域应用。积极稳妥推进机构改革。深入推进重点领域政府购买服务改革，孵化培育社会组织，提升公共服务质效。深化行政执法体制改革，推动市本级和市辖区“一个层级管执法”。持续优化财政体制，兜牢基层“三保”底线。
(八)着力建设社会文明程度高的新南通
持续强化思想文化引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面落实意识形态工作责任制。发挥红色资源优势，开展革命传统教育、爱国主义教育。培育和践行社会主义核心价值观。高质量建设全域全国文明城市。传承通商文化，协同打造南通博物苑、唐闸工业遗存、海门张謇故里、启东垦牧文化遗址等张謇企业家精神展示区，建成启用张謇企业家学院院区。统筹推进“好人之城”“慈善之城”建设。
用心用情改善民生。加大民生投入，持续办好民生实事。加快城市一刻钟便民生活圈、农村3公里生活圈建设，打造“家门口”的老年学校、就业服务站、医保服务点、数字“菜篮子”站点。着力推动高质量充分就业，新增城镇就业10万人。持续扩大社会保险覆盖面，新增职工基本养老保险参保17.5万人。全域创建学前教育普及普惠、义务教育优质均衡发展县(市、区)，新改扩建中小学7所，建成未成年人保护专门学校，新增省优质幼儿园9所。建成投用通大附院新院区，加快推进市中医院迁建和市应急医院建设，各县(市、区)妇幼保健院实现全覆盖，高标准优质基层医疗卫生机构覆盖率超45%。争创全国双拥模范城“八连冠”。做好东西部协作、对口支援合作工作，大力发展工会、青少年、妇女儿童、残疾人、侨务、红十字等事业。
促进人文与经济共生共荣。繁荣发展文化事业，深入实施文艺精品创作工程、“南通有戏”艺术精品引进工程，培塑“风从海上来”文化品牌。积极参与长江国家文化公园建设。加强古城古镇整体保护和活态传承。加强文化领军型人才培养，推动梅庵古琴、沈绣等非遗保护传承。放大“文博之乡”“话剧之乡”“中国美术南通现象”等品牌优势，提炼南通文化独特内涵。精心打造小剧场、城市书房等新型文化空间，建设15分钟品质文化生活圈。加快发展文化产业，出台文化产业振兴行动计划，优化产业扶持政策，引培一批头部和成长性文化企业，打造一批特色文化产业园区和基地。推动商文旅融合发展，编制全域旅游规划，发掘沉浸体验、“舌尖上的旅游”等新模式，办好江海国际文化旅游节等文化惠民活动，做实唱响“南通好玩”四季歌。统筹发展群众体育、竞技体育和体育产业，塑造“体育之乡”新优势。
更好服务人的全面发展。持续推进幼有所育、老有颐养、弱有众扶、全龄友好城市建设。关爱呵护“一老一幼”，完善养老服务、生育支持、普惠托育体系，协同做好养老服务地方立法，优化完善长期护理保险制度，加快发展社区嵌入式养老，加强对空巢独居等困难老人居家养老智能监测服务，推进养老护理专业人员职称评定和技能等级认定，积极培育发展银发经济，创建全国婴幼儿照护服务示范城市，广泛开展“最美家庭”推选，全力打造幸福之城。深化全国青年发展型城市试点，编制青年发展型城市建设规划，积极招引创新型、应用型、技能型青年人才，打造更多适宜青年的空间、业态、场景，让各方青年人才心生向往、近悦远来，加快建设活力之城。
全力抓好社会治理。开展安全生产“治本攻坚”三年行动，聚焦危化品、城镇燃气、自建房、海上作业等重点领域，加快安全风险报告平台建设，深化重大隐患排查整治，依托安全体验馆等手段提升全民安全素养，建强用好各级消防救援队伍，推动生产安全事故起数和死亡人数“双下降”。全面落实食品药品安全责任制。深入抓好政府性债务管理，确保债务总额、债务成本、平台数量持续下降。扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动，依法打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪，维护社会大局和谐稳定。支持人大代表之家建设，丰富有事好商量制度新实践。健全城乡基层治理体系，努力形成群众共建共治共享新格局。
三、持续加强自身建设
新形势新任务对政府工作提出了更高要求，我们将恪守讲政治、知敬畏、守规矩的党性操守，焕发敢为、敢闯、敢干、敢首创的精神状态，强化求实、务实、踏实的鲜明导向，全力打造人民满意政府。