(八)政府自身建设不断加强。坚持以党的政治建设为统领,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。纵深推进法治政府建设,提请市人大常委会审议地方性法规草案3件,全年审查政府性文件67件;办理行政复议案件85件,行政应诉案件39件,政府依法治理水平进一步提升。深入开展政府系统制度建设年、效率提升年、工作落实年“三个年”活动,推动工作全面提速提质提效。深化政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续巩固风清气正的政治生态。
2022年11月,我们准确把握疫情防控进入新阶段的新要求,积极落实国省促进经济发展、加快复工复产的一系列重大决策部署,连续出台“三个文件”,深入开展“冬季行动”,号召全市上下“奋战冬三月、大干一百天”,全力以赴拼抢经济,在全市形成了真抓实干、狠抓落实的工作导向。活动期间,全市共开展各类招商对接活动165次,谋划招商项目138个、总投资1549亿元;为588个新建项目办理前期手续2523项,办结率85.8%,同比提高4.9个百分点;农业龙头企业培育、开发区建设、专业镇发展等经济类工作,交通路网建设、水利项目建设、教育布局及学校建设等民生类工作,安全生产、大气污染综合治理、防范化解金融风险等底线类工作都取得了标志性进展、阶段性突破,为2022年“收好官”、2023年“开好局”奠定了坚实基础。今天的临汾,担当作为已成为广大干部的鲜明特质,服务群众、服务企业更加用心用情、积极主动!
与此同时,民族宗教、外事、妇女、儿童、青少年、统计、审计、气象、老龄、残疾人、红十字、公积金、地方志等工作取得新进展;国防动员、人民防空、双拥共建、优抚安置、对口援疆工作取得新成绩。
各位代表!成绩来之不易、成之惟艰。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是以习近平同志为核心的党中央定向领航的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市上下团结拼搏的结果。
回首奋斗历程,我们知重负重、加压奋进,战疫情、稳经济,抓环保、促转型,守底线、保民生,在艰辛中孕育坚韧、在危机中抢占先机、在不易中创造不凡,每一步都不容易;400万平阳儿女迎难而上、难中求成,在艰难承压中展现出一个坚韧的临汾,在守望相助中托举起一个温暖的临汾,在砥砺前行中成就了一个奋进的临汾,每一个人都了不起!在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各民主党派、工商联和无党派人士,向各位人大代表、政协委员,向驻临部队、公安干警和中央、省驻临单位,向关心支持临汾改革发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题,主要表现在:经济总量还不够大,县域经济整体竞争力还不足。发展不平衡不充分的问题依然突出,城乡差距、区域差距还比较明显,经济结构还需优化,质量、效益仍需进一步提高。要素市场化配置的体制机制还不够健全,市场基础设施还不够完善,高标准市场体系建设任重道远。生态环境、安全生产、风险防范基础仍不牢固,形势依然严峻。营商环境、城市管理、基础设施、公共服务等领域还存在薄弱环节,等等。针对这些问题,我们将采取有力举措,切实加以解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是我市从全力蓄势向全面成势加快转变的奋进之年,做好各项工作意义十分重大。做好今年政府工作,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,深入践行黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,围绕解决好省委蓝佛安书记在省管主要领导干部专题研讨班上提出的“12个重大问题”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,着力做好稳增长、稳就业、稳物价工作,持续改善民生,有效防范化解重大风险,推动高质量发展全面提质提速,确保全市综合实力向全省第一方阵前列迈进,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家临汾篇章。
综合考虑各方面因素,今年全市地区生产总值增长7.5%左右;固定资产投资增长10%以上;规模以上工业增加值增长10%以上;社会消费品零售总额增长7%以上;一般公共预算收入增长6%以上;城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步;农村居民人均可支配收入高于经济增长水平。城镇新增就业人数4.7万人,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。约束性指标不折不扣按照国家和省要求全面完成。
实现以上目标,要始终做到“四个必须”:
一是必须保持战略定力。我市近年来的发展实践充分证明,解决前进道路上的困难问题,应对各种风险挑战,关键是要保持战略定力。要秉持政治定力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以确定性应对不确定性,不折不扣推动中央各项决策部署在临汾落地落实。要秉持发展定力,始终坚持发展第一要务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,对照省委蓝佛安书记在省管主要领导干部专题研讨班上提出的“12个重大问题”,找准我市发展的结合点、突破点、发力点,一以贯之、一刻不停、久久为功、善作善成。要秉持工作定力,坚持既定的思路不动摇,接续推进“三大板块”布局优化、“三多一内”产业体系构建、生态环境治理、城市品质提升等工作,不喊口号、不炒概念、不翻烧饼,一任接着一任干、一张蓝图绘到底,不断开创临汾各项事业发展新局面。