今年,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实中央、省委、市委和县委经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,牢牢把握中国式现代化的战略部署,全面落实省委经济工作会议“八项重点工作[18]、八个河北场景[19]”和市委经济工作会议“坚持高站位谋划、加快高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理、推动高标准落实”部署要求,坚持面朝京津、联动雄安,实施生态立县、人才兴县、产业强县发展战略,聚力“四大主战场”[20],聚焦构建“1 2 3”特色产业体系,着力打造“6 1 n”易县场景[21],持续攻坚、创新突破,奋力加快推进由大县向强县转变,向全省重点生态功能区县第一方阵进军,为“打造现代化品质生活之城”和“加快建设经济强省、美丽河北”,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献力量。
经济社会发展的主要目标是:生产总值增长7%左右;一般公共预算收入可比增长8%左右;规上工业增加值增长6.5%以上;固定资产投资增长9%左右;社会消费品零售总额增长6.5%以上;进出口总额增长5%左右;实际利用外资增长5%以上;城乡居民人均可支配收入分别同比增长6%、8%。
各位代表!县委经济工作会议提出,把“奋力推动易县现代化品质生活之城加快高质量发展、实现高效能治理”作为今年工作的总抓手,把“持续攻坚,创新突破”的奋斗姿态贯穿全年工作始终。这是我们做好政府工作的总遵循,必须深刻理解,准确把握。强调“加快高质量发展”,是因为易县还存在发展不够快,发展质量不够优的突出问题,全面落实党的二十大报告关于“中心任务”“首要任务”“第一要务”[22]的重要要求,就必须把高质量发展牢牢抓在手上,聚精会神把经济基础和综合实力提升起来。强调“实现高效能治理”,是因为易县处于首都政治“护城河”最前沿,防范化解重大风险、保持安全稳定是我们的政治责任。加快由大县向强县转变,安全稳定是底线,必须牢牢守住。只有实现高效能治理,才能更好防范化解重大风险,才能为高质量发展提供稳定的环境支撑。强调“持续攻坚,创新突破”的奋斗姿态,是因为加快高质量发展、实现高效能治理,必须保持激情奋进的姿态,以时不我待的紧迫感,在苦干实干中砥砺前行,在加压奋进中实现突破,开创易县现代化品质生活之城建设新局面。
今年政府重点抓好以下八方面工作。
(一)聚焦项目带动,在增蓄发展动能上实现新突破。坚持发展第一要务,项目第一支撑不动摇,坚定不移抓投资、上项目、促发展,为加快高质量发展提供有力支撑。
跑出项目建设“加速度”。紧紧抓住中央扩大内需战略机遇,认真研判国家产业政策和投资导向,加大“跑部进厅”力度,积极争取上级规划盘子、扶持政策、用地指标、专项资金、地方债券等各类要素支持。持续推进“省市重点项目倍增计划”,抓好总投资241.48亿元的29个省、市重点项目,一个项目一个分包领导、一个服务专班,责任到人、一抓到底,年内完成投资20.85亿元。圣霖板业改扩建、香南苑电器、万瑞塑料、万利达铸造转型升级等项目年内完工。着力推动北科大环保设备研发等项目早日开工建设。
打造园区平台“主引擎”。加快开发区基础设施(一期)工程建设,同步推进电力、通讯、燃气等工程,供热站、给水厂、污水管线等投入使用。实施投资5.6亿元的基础设施(二期)项目,力争年底前主体工程基本完工。加强与航天二院、北京科技大学的对接合作,积极引进军民融合产业和北京产业疏解项目落户到开发区。聚焦项目储备、签约、手续、土地、建设等各环节,加强服务与指导,积极解决困难和问题,确保天泽林新上生产线、瑞熠天淀粉、之泽电气等项目按时开工建设。力争经济开发区全年完成营业收入100亿元,固定资产投资20亿元,税收4.3亿元。
吹响招商引资“冲锋号”。充分发挥“4 10”招商队伍作用,聘请专业团队进行培训,拓宽思维,提升招商引资实效。突出补链延链强链,抢抓京津冀协同发展战略机遇,积极对外推介,全年签约项目30个以上。充分发掘易县籍在外企业家、知名人士等人脉资源,打好“老乡牌”,把更多在外易县籍人员“请回来”,为易县发展建言献策、贡献力量。坚持以招商结果论英雄、评实绩,健全招商引资考核激励体系,切实提高招商精准度、项目落地率。
(二)聚焦转型升级,在产业做优做强上实现新突破。围绕“1 2 3”特色产业,与易县场景实践紧密结合,推动产业提质升级,提升核心竞争力。
推动绿色建材支柱产业迈向高端化现代化,打造绿色建材产业强县。全面深化与中建科、中交建和中建投等央企合作,高标准推进东部装配式建筑、西部石材循环经济两个产业园建设。争取投资12亿元的北才绿色装配式建筑新型建材产业园、投资92亿元的大有数字合作项目开工建设。持续完善工业产品名录和绿色建材画册,推介本地工业产品,助力企业开拓市场。力争到2025年,将易县绿色建材打造成为一个百亿级的产业集群。
推动文旅康养和现代都市农业两个优势产业迈向高端化现代化,打造“乐享易县”“文化易县”和“农业强县”。以承办2024年保定市旅发大会为抓手,打造“清西陵—狼牙山—易水湖—太行水镇”全域旅游目的地。用好央视《山水间的家》和全省“这么近、那么美,周末到河北”的宣传影响力,进一步激发景区活力,擦亮全域旅游名片,吸引更多游客前来观光旅游。推动乡村旅游提档升级,聚焦“吃住行游购娱”,打造两日游、三日游、全季游,不断丰富旅游业态。积极推进投资15亿元的易水湾五星级大酒店项目,力争年内投入使用。紧抓北京养老机构疏解转移,高标准建设以洪崖山养心谷、中富玖號医养康综合体项目为重点的康养基地。深入挖掘八千年的优秀传统文化,多渠道赋新225项非遗传承,推出一批独具易县元素的文创产品和文化品牌,不断提升文化软实力。推进燕下都考古遗址公园建设。加快紫荆关长城文化公园、荆轲公园提升、龙兴观遗址文化公园等项目包装,争取国家资金支持。加快博物馆之城、书院之城建设,新建(改建)书院3座、博物馆1座。依托太行山创新驿站、“博士农场”[23]提高产业规模化水平。积极推进以塘湖、梁格庄、凌云册、高村、尉都为重点的肉牛养殖育肥精品示范园区建设,力争到2025年全县优质肉牛饲养量达到10万头。全力引进投资15亿元的东方希望生猪屠宰深加工项目,力争早日落地。加快推进禾丰牧业投资4.2亿元的生猪屠宰加工、投资2.6亿元的肉鸡饲料和猪饲料项目,年底前建成投产。力争投资5亿元的千喜鹤中央厨房预制菜项目开工建设。